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Historia de la Unión Europea (continuación)

Unión Económica y Monetaria (UEM)

a denominada Unión Económica y Monetaria (UEM), es un proyecto que fue formulado por primera vez ante la Comisión Europea en 1970 mediante el llamado Plan Werner, en referencia al primer ministro luxemburgués Pierre Werner autor de la idea. La propuesta de Werner tenía como objetivo una integración económica que pasaría por la creación de una moneda, y banco central único en el seno de la Unión Europea que rigiese la política económica y monetaria común.

En principio se planteaba la integración económica y monetaria para 1980, pero el proceso avanzó más lentamente de lo previsible a causa de factores externos, como el aumento de los precios del petróleo en la década de 1970, y las divergencias en los tipos de cambio. Estos inconvenientes fueron paliados en parte mediante la implantación en 1979, en la entonces Comunidad Europea (CE), del llamado Sistema Monetario Europeo (SME),  que pretendía reajustar los tipos de cambio entre los países miembros de la Comunidad, y ser también un trampolín para la futura integración económica y monetaria.

El mayor impulso para la UEM tuvo lugar una década después de la instauración del Sistema Monetario Europeo, mediante la presentación del llamado Informe Delors en 1989, propuesto por Jacques Delors, que era en aquellas fechas el presidente de la Comisión Europea. El informe fue aprobado con algunas modificaciones por los doce países firmantes del Tratado de la Unión Europea (Tratado de Maastricth), aunque Dinamarca y Gran Bretaña pospusieron su adhesión mediante la incorporación de una cláusula.

Jacques Delors, autor del Informe Delors cuya propuesta supuso el mayor impulso para la Unión Económica y Monetaria (UEM)

El proceso para una integración plena económica y monetaria había sido establecido en el Tratado de Maastricht firmado en febrero de 1992, con especificación de las tres fases que debían llevarse a cabo al objeto de construir las estructuras institucionales encargadas de acoger y gestionar la nueva moneda única en sustitución de las distintas monedas nacionales.

Previo al tratado de la Unión, a partir de 1990, ya se había comenzado a fortalecer el mercado único europeo mediante la cooperación económica y monetaria, la libre circulación de capitales, y un firme compromiso de los países miembros en la creación de condiciones tendentes al cumplimiento de los criterios convergentes hacia la plena integración.

Entre 1994 y 1998 tuvo lugar la creación del Instituto Monetario Europeo (IME), con funciones de coordinación y cooperación en política monetaria entre los diferentes bancos centrales de cada país miembro, mediante el control y reajuste de los parámetros económicos que debían garantizar el cumplimiento de los requisitos establecidos en Maastricht, y tendentes a la creación de lo que sería más tarde el Banco Central Europeo (BCE).

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