GEOGRAFÍA - POLÍTICA: Organización y ordenación internacional - 2ª parte
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POLÍTICA

Organización y ordenación internacional - 2ª parte


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Primeras uniones internacionales

imultáneamente con el Congreso de Viena de 1815 surgieron las primeras uniones internacionales. El sistema internacional que se iba forjando por los Estados soberanos progresó con pasos lentos pero sin retroceso, estableciéndose acuerdos, normas, tratados o leyes, donde las relaciones de poder trascendían cada vez más las fronteras nacionales, al contar igualmente con variados países adeptos dispuestos a cumplir el orden común.

Desde aquel primer Congreso de Viena de 1815 se distinguen como primeras conferencias antes de la formación de la ONU, a las comisiones del Rhin en 1815 y Danubio en 1856 para controlar sus cursos fluviales, Comité Internacional de la Cruz Roja en 1863, Unión Postal Universal en 1875, Unión Interparlamentaria en 1889, y la Sociedad de Naciones en 1919; ésta última sería el embrión para el nacimiento de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). 

Previo a la creación de la Sociedad de Naciones se celebraron variadas conferencias internacionales que dieron lugar a determinados organismos, permanentes o no, algunos de los cuales fueron actualizados, transformados, o simplemente liquidados por inoperatividad. Entre algunas de las conferencias caben destacar las conferencias de la Haya de 1899 y 1907, auspiciadas por el zar Nicolás II, y que dieron lugar a la creación del Tribunal Permanente de Arbitraje, al cual sucedió el Tribunal Permanente de Justicia Internacional (fundado en 1921), y finalmente el Tribunal Internacional de Justicia de Naciones Unidas (fundado en 1945).

Fruto de las numerosas relaciones interestatales para la consecución de objetivos comunes en el orden internacional, hoy en día existen miles de organizaciones internacionales de todo tipo: político, no gubernamental, sindical, religioso, empresarial, etc.

Comité Internacional de la Cruz Roja

El Comité Internacional de la Cruz Roja (y ahora también la Media Luna Roja), denominado con las siglas CICR, es una de las primeras uniones internacionales (se fundó en 1863), y tal vez la que más prestigio ostenta en el campo de la ayuda humanitaria a nivel mundial. Se trata de una organización y movimiento internacional que procura ayuda en tiempos de guerra a los soldados heridos, civiles y prisioneros. En tiempos de paz, además de realizar funciones de servicio público ordinario, proporciona ayuda médica y de otro tipo a los afectados por desastres naturales, epidemias, hambrunas, etc.

La organización del movimiento de la Cruz Roja está integrado por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), y la Federación Internacional de las Sociedades de la Cruz Roja. Los países islámicos también están integrados desde 1986 a través del movimiento de la Media Luna Roja, por lo que ahora se conoce el organismo como Cruz Roja y Media Luna Roja Internacional. La sede se encuentra en Ginebra (Suiza); existen más de 160 organizaciones nacionales.

El fundador de la Cruz Roja Internacional

La razón de ser de la Cruz Roja Internacional tiene su origen en las guerras llevadas a cabo durante el siglo XIX en Europa. Las tremendas situaciones que vivían los soldados heridos en los campos de batalla dejó horrorizado a un filántropo suizo llamado Jean Henri Dunant (1828-1910). Fue testigo de la batalla de Solferino (1859), en Italia, entre los soldados austriacos mandados por Francisco José I, y las tropas aliadas de Francia y del Reino de Cerdeña (piamonteses), mandados por el emperador Napoleón III.

Jean Henri Dunant, fundador de la Cruz Roja Internacional y el primer Premio Nóbel de la Paz en 1901
Jean Henri Dunant, fundador de la Cruz Roja Internacional y el primer Premio Nóbel de la Paz en 1901

Tras escribir el libro Orígenes de la Cruz Roja en 1862, Dunant promovió la creación de organizaciones neutrales, realizando llamamientos a los dirigentes nacionales para que fundaran sociedades que proporcionaran ayuda a los soldados heridos en tiempo de guerra. Dunant fue Premio Nóbel de la Paz junto al estadista francés Frédéric Passy (fundador de la Liga Internacional de la Paz), en lo que sería la inauguración de los premios Nóbel el 10 de diciembre de 1901. La propia institución ha sido después merecedora de premios Nóbel de la Paz en 1917, 1944 y 1963.

Primeros pasos y evolución de la Cruz Roja Internacional

El primer comité de la Cruz Roja estaba formado por cinco ciudadanos suizos. Como fruto de las campañas realizadas por el comité para un comportamiento humanitario, se celebraron una serie de convenciones internacionales que comenzarían en Ginebra en octubre de 1863 con la asistencia de delegados de 16 estados. El año siguiente (1864), también en Ginebra, culminó con la fundación de la Cruz Roja Internacional permanente, mediante la firma de la convención por 12 estados, que recogía las normas y directivas para el tratamiento de los heridos, así como la protección del personal médico y las instalaciones hospitalarias. En la misma reunión se establecieron los símbolos del movimiento: una bandera blanca con una cruz roja, que posteriormente sería adaptada a los nuevos países miembros de cultura islámica, e Israel, por una media luna roja, y la Estrella de David, respectivamente.

Los principios establecidos en la fundación fueron revisados en conferencias posteriores: 1906, 1929, 1949 y 1977. En ésta última, se añadieron nuevos protocolos de actuación en favor de la población civil, ante cualquier tipo de conflicto nacional o internacional. No obstante, se sigue rigiendo por los siete principios fundamentales que le dieron origen: humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia, carácter voluntario, unidad y universalidad.

Tanto el Comité Internacional de la Cruz Roja, como la Federación, han realizado numerosas actuaciones en muchos países de todo el mundo, socorriendo a prisioneros, refugiados de guerra, víctimas políticas, etc.

Unión Postal Universal (UPU)

Una de las primeras uniones internacionales: véase el apartado sobre esta organización en el apartado Unión Postal Universal (UPU), del artículo: Organismos vinculados a la ONU.

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