Martes, 19 de mayo de 2020 – (1ra versi\u00f3n)<\/p>\n\n\n\n
\u00a1Arriba Cuba! es una invitaci\u00f3n a cimentar la idea de un Estado Federal en armon\u00eda con el modelo de Autonom\u00eda Municipal. Su formulaci\u00f3n, muy alejada de los restrictivos esquemas que hasta hoy perduran en Cuba, pretende transformar el archipi\u00e9lago cubano en la real \u201cLlave de la Libertad en Am\u00e9rica\u201d. <\/p>\n\n\n\n
I- Cuba como Estado Federal: <\/p>\n\n\n\n
Por pol\u00e9mico y parad\u00f3jico que a alguien le resulte, el origen cultural del federalismo en Cuba tiene su ra\u00edz en 1827, cuando la Capitan\u00eda General dividi\u00f3 la isla en tres departamentos administrativos: Oriente, Centro y Occidente.<\/p>\n\n\n\n
Tras la guerra de los Diez A\u00f1os, en 1878, el gobierno colonial espa\u00f1ol, para rechazar la distribuci\u00f3n de poderes auton\u00f3micos y obstruir la soberan\u00eda de los nacionales, procedi\u00f3 a disgregar a Cuba en seis provincias. Ocurr\u00eda un evidente inter\u00e9s de fraccionar e inmovilizar aquella diminuta sociedad civil criolla. Mientras tanto, el poder\u00edo militar de la Metr\u00f3poli en la isla permaneci\u00f3 organizado en tres demarcaciones: occidental, central y oriental. <\/p>\n\n\n\n
En 1976 la elite gobernante castrista, de inmutable preponderancia militar, fragment\u00f3 el territorio nacional en 14 provincias, y en 2011 la Provincia de La Habana fue bifurcada en dos, elevando el n\u00famero de provincias a 15. En contraste con tan desmenuzada estructura administrativa, el pa\u00eds permanece militarmente sub dividido en tres zonas o ej\u00e9rcitos: occidental, central y oriental, con la jefatura centralizada en la capital, La Habana.<\/p>\n\n\n\n
El anhelo de esta propuesta consiste en retornar a la primera y original divisi\u00f3n pol\u00edtica-administrativa Tri-Departamental, y enlazar el pasado y el presente con el futuro, en estrecha concordancia con el s\u00edmbolo m\u00e1s representativo de Cuba, la Bandera de la Estrella Solitaria, y en especial con su dise\u00f1o de las tres franjas azules que simbolizan los tres aut\u00e9nticos departamentos y su naturaleza federal.<\/p>\n\n\n\n
En la praxis la delimitaci\u00f3n abarcar\u00eda cinco de las actuales Provincias por cada Departamento, con sus respectivos Municipios y sub divisiones locales, manteniendo los l\u00edmites semejantes a los que ya existen:<\/p>\n\n\n\n
Dpto. de Oriente u Oriental, integrado por las presentes provincias de Guant\u00e1namo, Santiago de Cuba, Holgu\u00edn, Granma, Las Tunas. <\/p>\n\n\n\n
Dpto. del Centro o Central, integrado por las actuales Camag\u00fcey, Ciego de \u00c1vila, Santi Sp\u00edritus, Villa Clara, Cienfuegos.<\/p>\n\n\n\n
Dpto. de Occidente u Occidental, por Matanzas, Mayabeque, Artemisa, Pinar del R\u00edo, Isla de la Juventud.<\/p>\n\n\n\n
La Habana se convertir\u00eda en un Distrito Federal del gobierno nacional o Consejo de Ministros.<\/p>\n\n\n\n
Proponemos que los tres departamentos evolucionen en soberan\u00eda institucional, ejecutiva, legislativa, judicial, administrativa, econ\u00f3mica y financiera. Que los habitantes de las regiones del occidente, centro y oriente de Cuba tomen el control de su autonom\u00eda, que asuman la redacci\u00f3n de sus respectivas constituciones y legislaciones departamentales, en obediencia a la opini\u00f3n y la decisi\u00f3n popular. Asimismo, han de instaurar los gobiernos departamentales, los que contar\u00edan con estructuras legislativas bicamerales o unicamerales, en consonancia con la densidad poblacional, peculiaridad geogr\u00e1fica, desarrollo mercantil sustentable y sostenible, valores tradicionales e hist\u00f3ricos,\u2026 de las regiones.<\/p>\n\n\n\n
Los tres Departamentos Federativos competir\u00edan en circunstancias equivalentes en cuanto a su equitativa dimensi\u00f3n terrestre, \u00e1reas agr\u00edcolas y tur\u00edsticas, puertos al mar y aeropuertos, sus atractivas reservas naturales, etc. <\/p>\n\n\n\n
En las divisiones por provincias, si sus pobladores admiten conservarlas en los Departamentos, designar\u00e1n a sus representaciones provinciales. <\/p>\n\n\n\n
Se sugiere que los funcionarios de las m\u00e1s altas instancias departamentales sean electos mediante el sufragio directo, secreto, transparente y verificable. Que permanezcan por un tiempo prudencial de mandato. Y que ning\u00fan cargo de alto rango deba repetir a la misma persona por m\u00e1s de dos per\u00edodos electivos seguidos.<\/p>\n\n\n\n
Los Departamentos dispondr\u00edan de capitales departamentales, donde radicar\u00edan las entidades gobernativas, educativas, m\u00e9dicas, consulados diplom\u00e1ticos, etc., en paridad a las que predominan actualmente en La Habana. Dotados de gobiernos m\u00e1s peque\u00f1os y diligentes, con fuerzas del orden p\u00fablico, lo que facilitar\u00eda el trazado e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, y la superior competitividad y factibilidad a los inversionistas extranjeros para mercadear en los departamentos, y que los nacionales establezcan sus propias l\u00edneas comerciales y de inversi\u00f3n tanto nacionales como con el extranjero, y por encima de todo, aproximar la interrelaci\u00f3n de los gobernantes con los gobernados, y las instituciones con la ciudadan\u00eda, las que no quedar\u00edan \u00fanicamente monopolizadas en La Habana, con la carga discriminatoria de verse obligado a desplazarse del oriente a La Habana por ninguna gesti\u00f3n. En definitiva, el bienestar y placer de vivir a plenitud en cualquier lugar del pa\u00eds, sin temor a quedar sumido en el atraso.<\/p>\n\n\n\n
Posteriormente, como programa federal y republicano, las representaciones de los tres Departamentos coordinar\u00edan la metodolog\u00eda legal para institucionalizar una elemental Constituci\u00f3n Federal Republicana para todo el pa\u00eds, en apego al deseo popular claramente manifestado en estas tres regiones en evoluci\u00f3n revolucionaria, y en este, si se escribiera un nombre no deber\u00eda ser otro que el de Dios, ya que tal cual los derechos constan en nosotros, en nosotros consta la palabra de Dios. <\/p>\n\n\n\n
Se propone eliminar la figura del presidente de la Republica, permaneciendo la del Primer Ministro a la cabeza de un Consejo de Ministros, a modo de gobierno federal. Se exhorta a que los miembros del Consejo de Ministros en funciones, con responsabilidad de gobierno federal, hayan sido propuestos y designados bajo el consenso electivo de los tres departamentos, pudiendo ser removidos de sus obligaciones por determinaci\u00f3n popular de la ciudadan\u00eda mediante plebiscito.<\/p>\n\n\n\n
Dicho Consejo de Ministros constituir\u00eda la garant\u00eda de representatividad de la uni\u00f3n nacional y de las libertades ciudadanas y de limitar o regular la gesti\u00f3n estatal, con preponderancia de competencia en lo concerniente a sus respectivos ministerios en el orden ejecutivo, legislativo y judicial del pa\u00eds, y en la arena internacional, los que gobernar\u00edan en consulta con la ciudadan\u00eda y los gobiernos departamentales, en aras de un modelo in\u00e9dito y capaz de organizar la sociedad para su creciente patrimonio y felicidad. <\/p>\n\n\n\n
II- \u00bfPor qu\u00e9 suprimir la tradicional figura de presidente de la Rep\u00fablica?<\/p>\n\n\n\n
La tradici\u00f3n de \u201chombre fuerte\u201d al mando del pa\u00eds nos viene de muy lejos a los cubanos. Casi cuatro siglos de colonia militar espa\u00f1ola y capitanes generales dejaron una profunda impronta de \u201cmandante absoluto\u201d en la idiosincrasia isle\u00f1a. En los per\u00edodos de la Rep\u00fablica en Armas (1868-78 y 1895-98) los presidentes fueron anulados por espadones mambises que se consideraban m\u00e1s aptos para ganar la guerra, lo que no sucedi\u00f3. Luego, en el corto per\u00edodo republicano, los presidentes fueron abandonando r\u00e1pidamente la consulta parlamentaria en la mayor\u00eda del tiempo en mandato, tentados por la disposici\u00f3n urgente y el ordenar a decretazos. Solo en el primer gobierno de marco democr\u00e1tico, posterior al proceso \u201crevolucionario\u201d de 1933, el gobierno de Fulgencio Batista (1940-44) protagoniz\u00f3 m\u00e1s de dos mil decretos, emitidos por la presidencia, en n\u00famero cuatro veces superior a lo legislado por el Congreso. La herencia de deformaci\u00f3n presidencialista pulula en nuestra \u201ccuban\u00eda\u201d. <\/p>\n\n\n\n
En la expectante perspectiva para la carrera por la presidencia de la rep\u00fablica, en un ambiente de democracia multipartidista, ser\u00e1 vital contener resentimientos y vanidades narcisistas, declaradas o solapadas, cercenando tal vicio de potestad autoritaria, insuflado por los heredados dogmas del poder.<\/p>\n\n\n\n
La descentralizaci\u00f3n buscada por esta F\u00f3rmula Federalista disolver\u00eda los arraigados mecanismos de hegemon\u00eda vitalicia, evitando el peligroso resurgimiento de otro \u201chombre fuerte\u201d en Cuba, aunque eventualmente sea exigido por un numeroso grupo de seguidores. Para corregir tal nefasta huella, quienes aspiran a desempe\u00f1ar cargos p\u00fablicos deber\u00e1n iniciarse presentando sus propuestas y programas pol\u00edticos en sus vinculadas comarcas municipales y departamentales. <\/p>\n\n\n\n
III- Estado Federal o Estado Unitario:<\/p>\n\n\n\n
Al contrario de esa estimaci\u00f3n futurista y compleja, \u00a1Arriba Cuba! es un proyecto de inmediata implementaci\u00f3n, y de una proyecci\u00f3n sencilla, al servicio de los activistas y l\u00edderes comunitarios, para dise\u00f1ar, organizar, ejercer y optimizar las funciones sociales en sus localidades de origen, o sea, en los municipios y en interacci\u00f3n con las respectivas regiones o departamentos. <\/p>\n\n\n\n
La actual Constituci\u00f3n cubana, en el Cap\u00edtulo I, Art\u00edculo 1: de los Principios Fundamentales, dispone: \u201cCuba es un Estado socialista de derecho y justicia social, democr\u00e1tico, independiente y soberano, organizado con todos y para el bien de todos como rep\u00fablica unitaria e indivisible, fundada en el trabajo, la dignidad, el humanismo y la \u00e9tica de sus ciudadanos para el disfrute de la libertad, la equidad, la igualdad, la solidaridad, el bienestar y la prosperidad individual y colectiva\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La pregunta es: \u00bfcu\u00e1l sistema de Estado, el federal o el unitario, resulta mejor adecuado a la situaci\u00f3n socio-geogr\u00e1fica del archipi\u00e9lago de Cuba, con vista a un futuro de libertad, equidad, igualdad, solidaridad, bienestar y prosperidad individual y colectiva, en pos de la Autonom\u00eda Municipal?<\/p>\n\n\n\n
Por su singular insularidad, la Isla de Cuba semeja una llave frente a la cerradura (el Golfo de M\u00e9xico), y en un mapeo hemisf\u00e9rico puede interpretarse como la \u201cLlave de Am\u00e9rica\u201d. M\u00e1s all\u00e1 de esa visi\u00f3n rom\u00e1ntica, la realidad hist\u00f3rica deja claro que, posterior al a\u00f1o 1492, el archipi\u00e9lago cubano ocup\u00f3 un rol primordial de guarnici\u00f3n militar en puente intermedio entre el \u201cviejo\u201d y el \u201cnuevo mundo\u201d, en un encuentro de culturas que iniciar\u00eda la centralizaci\u00f3n del liderazgo militar panamericano capitalizado en su principal ciudad: La Habana.<\/p>\n\n\n\n
Tal procedimiento unitario de la soberan\u00eda mon\u00e1rquica dur\u00f3 tres siglos, durante el cual se posterg\u00f3 la independencia cubana al \u00faltimo pa\u00eds americano, aplic\u00e1ndose la m\u00e1xima severidad contra cualquier liderazgo -fuese militar o intelectual- con \u00e1nimos o intenciones de descentralizar aquel dominio geopol\u00edtico. Lo ilustra la condena a garrote vil del patriota y general Narciso L\u00f3pez de Urriola en 1851 (autor de la Bandera de Cuba), y hacer desaparecer los vestigios de su impronta federalista al desmantelar meses despu\u00e9s, en 1853, la divisi\u00f3n pol\u00edtico administrativa de los tres Departamentos que el propio gobierno colonial espa\u00f1ol creara para la Capitan\u00eda General de Cuba veintis\u00e9is a\u00f1os antes, en 1827. La isla qued\u00f3 mal repartida en dos jurisdicciones civiles, no as\u00ed en lo militar, que perdurara en las tres divisiones.<\/p>\n\n\n\n
La Bandera de Cuba fue tra\u00edda a nuestro pa\u00eds por expedicionarios comandados por el General Narciso L\u00f3pez de Urriola, quienes desembarcaron en 1850 con la intenci\u00f3n de liberar a Cuba del colonialismo espa\u00f1ol y posteriormente integrarla como Estado a los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en un libertario episodio federalista. <\/p>\n\n\n\n
Con posterioridad a 1879, y ya instituidas las seis provincias, el r\u00e9gimen militar de la Metr\u00f3polis, concentrado en La Habana y expandido al interior del territorio cubano, imposibilitaba que los funcionarios civiles, gobernadores provinciales y alcaldes municipales, reunieran suficiente autoridad para materializar reformas auton\u00f3micas. Dicho esquema de centralismo trascender\u00eda al periodo republicano de 1902-1959, donde predomin\u00f3, en un grado suficiente, la vieja pr\u00e1ctica del monopolio gubernamental, legitimado en Estado Unitario presidencialista, o seg\u00fan historiadores de izquierda, como \u201cseudo-rep\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Muchas familias de estirpe espa\u00f1ola y sus descendientes criollos, que constitu\u00edan el poder econ\u00f3mico pro espa\u00f1ol, pasaron al siglo XX, a la \u201cRep\u00fablica\u201d, sin que en absoluto mermaran sus a\u00f1ejas fortunas y en cambio se acrecentara su poder pol\u00edtico. Pese a ello, nunca perdonar\u00edan la intervenci\u00f3n de Estados Unidos en defensa de los insurrectos mambises, que puso fin a la contienda 1895-98, y condujo a la independencia de Cuba.<\/p>\n\n\n\n
Concluida la presencia militar estadounidense en la isla, de 1898 a 1902, esa rancia clase social alta y media iba consolidando su pensamiento ideol\u00f3gico en asociaciones fraternales y en torno a la Iglesia Cat\u00f3lica, desde donde controlaban una gran parte de la econom\u00eda, la pol\u00edtica, y el no menos influyente Sistema de Educaci\u00f3n p\u00fablico, estatal y privado. Se consolidaba un pensamiento que mutar\u00eda del colonialista al nacionalismo neo colonial o seudo republicano, y se propagar\u00eda por la sociedad cubana, estructur\u00e1ndose con otras diversas tendencias ideol\u00f3gicas que arribaron al pa\u00eds en las dos primeras d\u00e9cadas de \u201crepublicanismo\u201d, como, por ejemplo, el anarquismo, el socialismo, o el comunismo. En la primera d\u00e9cada del siglo XX desembarc\u00f3 por los puertos cubanos alrededor de un cuarto de mill\u00f3n de inmigrantes, la mayor\u00eda espa\u00f1oles, en busca de mejor vida para s\u00ed mismos y para sus familias. Lo que sin duda reforz\u00f3 la trascendental fracci\u00f3n del devenido nacionalismo anti norteamericano.<\/p>\n\n\n\n
A mitad del siglo XX en Cuba exist\u00eda un mejunje de tendencias y aspiraciones nacionalistas, no pocas de ellas con siniestros aires gansteriles, falangistas, fascistas, comunistas y nacional-socialistas, y en el fondo, y muy latente, el tradicional caudillismo militar latinoamericano con pespuntes terroristas. Era toda una gama de factores, confusos e imperceptiblemente poderosos, apuntando al unitarismo presidencialista, y que incidir\u00edan en la mentalidad gregaria cubana, de la que no se pod\u00eda desmarcar la dependiente intelectualidad contempor\u00e1nea. <\/p>\n\n\n\n
A pesar de ello, el liderazgo positivo de disimiles grupos de las fuerzas vivas de la sociedad civil emprendi\u00f3 el bien nacional, permitiendo que Cuba despegara en f\u00e9rtiles planos econ\u00f3micos y sociales, llegando a ocupar los primeros cinco puestos a nivel continental. No result\u00f3 as\u00ed de parejo en el terreno del liderazgo \u00edntegro en la pol\u00edtica de gobierno. Algunos de los m\u00e1s prominentes pol\u00edticos del momento confund\u00edan libertad con libertinaje, pol\u00edtica con politiquer\u00eda y civismo con cinismo, queriendo obtener beneficios de sus jerarqu\u00edas para s\u00ed y para repartir con los suyos. Jugar a la corrupci\u00f3n se resum\u00eda en varias frases populares, una era: \u201cla pol\u00edtica es sucia, yo no entro en pol\u00edtica\u201d, o la pululada jarana: \u201cAventureros delincuentes conquistaron esta tierra un d\u00eda, y delincuentes la gobiernan todav\u00eda\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Tienen aceptable raz\u00f3n quienes apodan a la \u00e9poca republicana, 1902-59, de neo colonial, y tambi\u00e9n los que califican de neo colonia sovi\u00e9tica a Cuba en d\u00e9cadas del 60, 70 y 80 del siglo pasado.<\/p>\n\n\n\n
Porque, no solo el azar y la pericia guiaron al liderazgo guerrillero hacia la conquista del poder en enero de 1959. Un formidable espaldarazo vino desde las fuerzas econ\u00f3micas, pol\u00edticas y eclesi\u00e1sticas con tendencias neo coloniales, seudo republicana y unitarias. La guerra de Fidel Castro y Fulgencio Batista se plante\u00f3 como la pugna del blanco, hijo del gallego rico, versus el negro pro estadounidense, exacerbando el ingrediente de discriminaci\u00f3n racial colectiva anti Batistiana. Batista mataba en la v\u00eda p\u00fablica a personas antibatistianas, y Castro matar\u00eda anticastristas en el pared\u00f3n de fusilamiento. <\/p>\n\n\n\n
Con el hijo de gallego rico ascendieron al poder m\u00e1s de seis d\u00e9cadas de unitarismo castrista, en una versi\u00f3n condensada de la picard\u00eda cubana. Un r\u00e9gimen miscel\u00e1neo, saturado con inconfesables remanentes de los 57 a\u00f1os de nacionalismo seudo republicano, y con otros tantos de neo colonialismo sovi\u00e9tico, mezclado con el resentimiento anti estadounidense, el caudillismo latinoamericano, y un denominador com\u00fan: el Estado Unitario centralizado en torno al l\u00edder \u00fanico e insustituible. Un modelo de Estado totalitario \u201cinternacionalista\u201d y muy desmesurado en proporci\u00f3n con su verdadera situaci\u00f3n econ\u00f3mica, que persisti\u00f3 en un proceso de expansionismo e intento de influenciar con su ideolog\u00eda a todos lados de la geopol\u00edtica mundial, y especialmente enfocado en Latinoam\u00e9rica, siempre tratando de subvertir el Estado de Derecho Democr\u00e1tico all\u00ed donde percibe intereses oportunistas. <\/p>\n\n\n\n
\u00a1Arriba Cuba! es la alternativa radical para equilibrar definitivamente las discriminaciones, sustituyendo la cr\u00f3nica anomal\u00eda del Estado Unitario, que nos rige, por un Estado Federal, sobre cual reposa un significado silencioso, cortejado y renegado a la vez por todos los gobernantes de turno. El federalismo, de la mano de los liberales viene a ser como la mesa de tres patas que no permite cojear, y para los autoritarios y los caudillos militares resultar ser como la cruz para el diablo.<\/p>\n\n\n\n
Se contempla adem\u00e1s en esta idea un llamamiento de atenci\u00f3n a los militares de alto rango que rigen en los tres ej\u00e9rcitos de Oriente, Centro y Occidente, actores b\u00e1sicos internos, de dr\u00e1stica importancia, en el verdadero esqueleto del actual r\u00e9gimen, y en los que se concentran armas, tecnolog\u00eda y equipamiento de guerra. Son los grupos con preponderancia que en medio de un caos humanitario est\u00e1n llamados a intervenir al instante con responsabilidad a favor del pueblo y no de la sofisticada clase oficialista. <\/p>\n\n\n\n
IV- Otras opciones inapropiadas de Estado Federal:<\/p>\n\n\n\n
Habr\u00e1 quienes sugieran la idea de que las 15 provincias adopten un sistema federalista moderno conservando la divisi\u00f3n pol\u00edtico administrativa actual. Pero ser\u00eda un esquema que no disminuir\u00eda la carga burocr\u00e1tica del Estado, al contrario, engendrar\u00eda un excesivo n\u00famero de empleados p\u00fablicos, imponiendo un ingente gravamen a la poblaci\u00f3n para poder mantener quince gobiernos aut\u00f3nomos. Por otro lado, el limitado por el tama\u00f1o geogr\u00e1fico de las provincias y la capacidad para producir bienes y servicios. Y en adici\u00f3n negativa, sus reservas naturales no estar\u00edan en correspondencia con la m\u00ednima auto sustentabilidad econ\u00f3mica que precisa la condici\u00f3n federativa, rest\u00e1ndole soberan\u00eda a las provincias, las que continuar\u00edan, de un modo u otro, bajo la dependencia rigurosa del gobierno capital, desde La Habana, lo que estimular\u00eda la tentaci\u00f3n permanente de la recentralizaci\u00f3n, y la continuidad del patr\u00f3n de Estado Unitario. <\/p>\n\n\n\n
Otra divisi\u00f3n pol\u00edtico administrativa federativa sugerida, porque permaneci\u00f3 casi un siglo y fue avalada por la Constituci\u00f3n del 1940, pudiera caer en la de 6 provincias. Mas, contra esta opci\u00f3n conspiran varias razones, entre las que constan las desigualdades en las extensiones territoriales y en la densidad demogr\u00e1fica vigente y cuantificadas en esos territorios, adem\u00e1s de las secuelas acumuladas en el \u00faltimo medio siglo de extrema subdivisi\u00f3n regional.<\/p>\n\n\n\n
Una y otra opci\u00f3n opacar\u00eda la capacidad aut\u00f3noma de los municipios. <\/p>\n\n\n\n
V- Autonom\u00eda Municipal:<\/p>\n\n\n\n
Desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada, activistas pol\u00edticos en Cuba hemos exhortado por una efectiva implementaci\u00f3n de la Autonom\u00eda Municipal, la que contribuir\u00eda a sistematizar la institucionalizaci\u00f3n de un modelo eficaz de Estado Federalista, para bien de la buena salud democr\u00e1tica en Cuba. <\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan teor\u00edas sociol\u00f3gicas y antropol\u00f3gicas, el origen de la autonom\u00eda se remonta a la prehistoria, cuando unas tribus establec\u00edan alianzas con otras, y entre sus propios integrantes ejerciendo la imprescindible convivencia en aquel mundo cultural primitivo.<\/p>\n\n\n\n
Con la llegada de la cultura hisp\u00e1nica al territorio de la Am\u00e9rica, las autonom\u00edas regionales fueron en espiral, debido a la progresiva convivencia social intentando emanciparse del dominio impuesto. Con el advenimiento del republicanismo y el concepto de ciudadano, la autonom\u00eda se transform\u00f3 en expresi\u00f3n civil de libertad, progreso, autogobierno, y en instrumento jur\u00eddico de la filosof\u00eda liberal. <\/p>\n\n\n\n
Hoy en d\u00eda las autonom\u00edas sirven para dirimir conflictos sociales y garantizar el equilibrio p\u00fablico. En determinadas naciones latinoamericanas la autonom\u00eda es un elemento pol\u00edtico clave para establecer bases civilizadas, sin la cual la paz seguir\u00eda siendo una quimera.<\/p>\n\n\n\n
Cuba no es la excepci\u00f3n de la regla, aunque por distintas razones. La autonom\u00eda tuvo precedentes tempranos bajo el mismo r\u00e9gimen colonial. El siglo XIX se inicia con la formaci\u00f3n de dos corrientes de pensamiento esenciales: anexionismo y autonomismo. Los anexionistas cre\u00edan en la integraci\u00f3n del territorio cubano como otro Estado federativo de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, y as\u00ed lograr la autonom\u00eda federativa y poner fin al atraso en que se sumerg\u00eda el archipi\u00e9lago con el autoritario colonialismo espa\u00f1ol. Los autonomistas hac\u00edan uso del t\u00e9rmino para ganar cierta independencia de la metr\u00f3polis por la v\u00eda de la evoluci\u00f3n pac\u00edfica. En ambas corrientes se fraguaban las ideas del autonomismo y el federalismo patri\u00f3ticos. Subsiguientemente se incorpora el pensamiento independentista. <\/p>\n\n\n\n
En la nueva Constituci\u00f3n, aprobada a comienzo de 2019, se encuentra la palabra autonom\u00eda cinco veces repetida, en los ART\u00cdCULOS: 27; 89; 168 y 169.<\/p>\n\n\n\n
ART\u00cdCULO 168: \u201cEl municipio es la sociedad local, organizada por la ley, que constituye la unidad pol\u00edtico-administrativa primaria y fundamental de la organizaci\u00f3n nacional; goza de autonom\u00eda y personalidad jur\u00eddica propias a todos los efectos legales, con una extensi\u00f3n territorial determinada por necesarias relaciones de vecindad, econ\u00f3micas y sociales de su poblaci\u00f3n e intereses de la naci\u00f3n, con el prop\u00f3sito de lograr la satisfacci\u00f3n de las necesidades locales. Cuenta con ingresos propios y las asignaciones que recibe del Gobierno de la Rep\u00fablica, en funci\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico y social de su territorio y otros fines del Estado, bajo la direcci\u00f3n de la Asamblea Municipal del Poder Popular.\u201d<\/p>\n\n\n\n
ART\u00cdCULO 169. \u201cLa autonom\u00eda del municipio comprende la elecci\u00f3n o designaci\u00f3n de sus autoridades, la facultad para decidir sobre la utilizaci\u00f3n de sus recursos y el ejercicio de las competencias que le corresponden, as\u00ed como dictar acuerdos y disposiciones normativas necesarias para el ejercicio de sus facultades, seg\u00fan lo dispuesto en la Constituci\u00f3n y las leyes. La autonom\u00eda se ejerce de conformidad con los principios de solidaridad, coordinaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n con el resto de los territorios del pa\u00eds, y sin detrimento de los intereses superiores de la naci\u00f3n.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Para desarticular el embuste de los cuatro referidos art\u00edculos constitucionales, y adentrarnos en el estudio del origen e implementaci\u00f3n de la autonom\u00eda en Cuba, se requiere develar el real significado de dos omnipresentes concepciones impl\u00edcitamente antepuestas, \u201crevoluci\u00f3n y socialismo\u201d, las cuales son ant\u00edpodas de la genuina autonom\u00eda. <\/p>\n\n\n\n
Desde que el grupo guerrillero, en enero de 1959 y encabezado por Fidel Castro, conquist\u00f3 el poder por la v\u00eda de las armas, se institucionaliz\u00f3 la anulaci\u00f3n y vulneraci\u00f3n de todos los derechos y libertades econ\u00f3micas y pol\u00edticas ejercidas por la ciudadan\u00eda de modo individual, o mediante las organizaciones civiles libres que los agruparan de acuerdo a sus intereses pac\u00edficos y honrados. As\u00ed qued\u00f3 establecido que el proceso denominado \u201cRevoluci\u00f3n\u201d era en la pr\u00e1ctica el estado permanente de un implacable gobierno militar y policial, mientras que el t\u00e9rmino \u201cSocialismo\u201d, qued\u00f3 como sin\u00f3nimo de la perpetuidad del r\u00e9gimen, y de que todos los bienes de producci\u00f3n y servicios, por peque\u00f1os que fueran, quedar\u00edan sujetos al naciente Estado, anquilosado en la figura de su l\u00edder \u00fanico, el Sr. Castro. <\/p>\n\n\n\n
Desde el inicio del castrismo hubo un designio de discriminaci\u00f3n permanente y meticulosamente orquestado para dividir a los cubanos en dos bandos: \u201crevolucionarios\u201d y \u201ccontrarrevolucionarios\u201d. Los primeros son los legitimados como \u201cprogresistas\u201d y de izquierda. Son los autorizados para regir a sus anchas la gesti\u00f3n oficial. El otro bando, los que no aceptaron someterse al acatamiento incondicional de las leyes discriminatorias del oficialismo, son los descalificados y execrados, los \u201cmalvados enemigos de la Patria, mercenarios, reaccionarios, de derecha, contrarrevolucionarios, y gusanos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La \u201crevoluci\u00f3n socialista cubana\u201d devino en un pretexto intangible. Un fantasma adornado con tintes encantadores, inoculado y expandido hacia todos los continentes, en estado a\u00fan m\u00e1s gaseoso e inasible a la hora de reclamarle derechos y justicia. Un subterfugio con el que se enmascara la desp\u00f3tica gobernanza, que induce o exige creer en \u201clogros\u201d para disimular errores, y peor a\u00fan, para frenar el desarrollo de la sociedad civil, transform\u00e1ndose en un h\u00e1bitat imposible de soportar cuando se impone de acuerdo a los mezquinos intereses de la clase que la controla, la que antepone, falsa y manipuladoramente, la voluntad popular. <\/p>\n\n\n\n
Desde 1959, el r\u00e9gimen \u201csocialista y revolucionario\u201d fue desmontando aceleradamente el modelo republicano que comenzara lentamente a configurarse en Cuba luego de la independencia del colonialismo espa\u00f1ol en 1902. A partir de la llegada al poder del castrismo, todos los poderes independientes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) fueron colocados bajo la imperiosa direcci\u00f3n de un liderazgo centralizado en una sola figura, un \u201ccaudillo incuestionable\u201d o \u201cl\u00edder indiscutible\u201d, al que m\u00e1s tarde, con su extendido tiempo en el poder, y a\u00fan despu\u00e9s de muerto, se intenta legitimar con el sobrenombre de \u201cl\u00edder hist\u00f3rico\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Otras tantas instituciones que garantizaban el orden y la libertad ciudadana durante la rep\u00fablica (sistema electoral, Tribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas, sistema de partidos, parlamento multipartidista, libertad de prensa, asociaciones civiles independientes, etc.), se sustituyeron por el Partido Comunista \u00fanico junto con las \u201corganizaciones de masa\u201d dise\u00f1adas y guiadas por el poder reinante. Estas organizaciones ser\u00edan dirigidas por el propio \u201cl\u00edder indiscutible\u201d y a la vez Comandante en Jefe de la naci\u00f3n, utilizando para su control el aparato pol\u00edtico represivo, militarista y policial. Cuba retornaba a ser una colonia militar. <\/p>\n\n\n\n
El control ideol\u00f3gico impuesto a los cubanos(as) desde la ni\u00f1ez por este \u201cnuevo orden\u201d, condicionado por el constante adoctrinamiento, logr\u00f3 que cada persona se transformarse en su propio y celoso vigilante de lo que, de tiempo en tiempo, establece el Estado-partido-\u00fanico, en fin, el r\u00e9gimen cubano, como lo \u201cpol\u00edticamente correcto\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Tal insolente monopolio de poder totalitario se concret\u00f3 en la vigilancia y control de todos los aspectos de la vida individual y colectiva, produciendo la conversi\u00f3n y deterioro de los principios republicanos hacia una composici\u00f3n nacional de campamento militar en constante zafarrancho artificial de guerra preventiva \u201cde todo el pueblo\u201d. Este andamiaje social, instrumentado compulsivamente desde temprana edad y de manera constante, condiciona a cada uno de los pobladores a integrarse y depender de las \u201corganizaciones pol\u00edticas y de masa\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Esas organizaciones de agrupamientos forzosos formalizan una parte importante de la propaganda oficial, pero en perpetuo ment\u00eds entre lo establecido como \u201cpol\u00edticamente correcto\u201d y la realidad social en creciente penuria popular. Es una situaci\u00f3n que engendra el comportamiento furtivo y el disimulo de las personas, una gran hipocres\u00eda entre lo que se dice, lo que se piensa y lo que se hace, y todo ello dentro de un \u00e1mbito encerrado con una visi\u00f3n distorsionada del escenario nacional e internacional. Sobre esta cruda pr\u00e1ctica de paranoia, el r\u00e9gimen vino degenerando en una dictadura decadente, cuyo relevo generacional de nuevos cuadros dirigentes se ven compulsados a realizar cambios estructurales, con el fin de reacomodarse y conservar el dominio de la soberan\u00eda estatal, no para beneficiar con libertades al pueblo. <\/p>\n\n\n\n
En la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, recientemente reajustada a los afanes del r\u00e9gimen, llama la atenci\u00f3n descubrir que el Partido Comunista de Cuba se erige en el rector del flamante documento, con supremac\u00eda aun mayor a la que ya contaba en la anterior Carta Magna, y, para rematar en su despotismo, quedando al margen de todo cuestionable reproche dirigido a su dirigencia. <\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s que justificado est\u00e1 que el gobierno instituido en Cuba no es leg\u00edtimo, y se contradice con el apropiado concepto de autonom\u00eda, e incluso contraviene a la autonom\u00eda administrativa y popular expresado en los referidos art\u00edculos constitucionales: 168 y 169, aserciones ilusorias \u00e9stas que merecen contrastar con el concepto puro de autonom\u00eda municipal. <\/p>\n\n\n\n
En lo pol\u00edtico, la autonom\u00eda debe permitir a los conciudadanos dise\u00f1ar y llevar a cabo pol\u00edticas p\u00fablicas, planes sociales, iniciativas legislativas, etc., con preferencia en los intereses genuinos de las regiones comprendidas y no bajo directivas centralizadas desde la capital del pa\u00eds. En lo econ\u00f3mico, la autonom\u00eda permite la autoridad en cuanto a la tributaci\u00f3n municipal, costos, financiamientos, presupuesto, etc. Y en lo administrativo, la autonom\u00eda es todo lo relacionado con su organizaci\u00f3n interna, reglamentaciones a los servicios p\u00fablicos municipales, etc. En resumen, poderes administrativos, legislativos y judiciales aut\u00f3nomos y equilibrados por un eficaz Estado de Derecho respeto a la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, y los Pactos y Protocolos Internacionales. Y, fundamentalmente, la regla de oro que caracteriza a las democracias que no ha de faltar: el derecho a elegir las principales autoridades municipales, de modo libre, transparente, verificable, soberana, directa y secreta por parte del electorado municipal.<\/p>\n\n\n\n
En la pr\u00e1ctica, el peculiar funcionamiento de esta solemne aseveraci\u00f3n se desarrolla en Cuba de la siguiente manera: Los electores cubanos se re\u00fanen dos veces al a\u00f1o en sus comunidades, denominadas Circunscripciones. Son las \u201creuniones de Rendici\u00f3n de Cuentas al delegado\u201d. Son reuniones organizadas y dirigidas por los ac\u00f3litos defensores del oficialismo, a su vez son miembros de las organizaciones de masa que apoyan al r\u00e9gimen, y generalmente miembros del PCC (Partido Comunista de Cuba). <\/p>\n\n\n\n
Cada un periodo de dos a\u00f1os y medio, en una de estas reuniones \u201crel\u00e1mpago\u201d, con un exiguo nivel de asistencia y un ap\u00e1tico deseo participativo, el electorado presente designa y vota a mano alzada por un precandidato a Delegado. Entre esa reducida masa de electores reunida, apabullantemente infiltradas por compinches oficialistas, se proponen nombres ya preseleccionados por las Comisiones de Candidatura locales, y hasta llegan a permitir que se proponga alg\u00fan que otro candidato que no sea contemplado en el rigor selectivo, siempre que el mismo posea una personalidad pol\u00edtica apacible y controlable, y subsista integrado al \u201cproceso revolucionario\u201d. En estas instancias, repetimos, los candidatos son seleccionados a mano alzada. Estas son las reuniones, supuestamente, de base de todo el sistema electivo para el gobierno del pa\u00eds. De esta forma se discrimina la m\u00e1s m\u00ednima aparici\u00f3n de personas francamente declaradas como disidentes u opositores al r\u00e9gimen. <\/p>\n\n\n\n
En otra convocatoria, casi siempre un d\u00eda domingo, se llevan a efecto las elecciones para los delegados a las circunscripciones. Las urnas las orquestan funcionarios y ex funcionarios del gobierno y del Partido Comunista, con miembros de organizaciones pol\u00edticas y de masa. La Ley Electoral proh\u00edbe todo tipo de campa\u00f1a diferenciada hacia uno u otro candidato, pero no la campa\u00f1a en pro del oficialismo (el r\u00e9gimen), que s\u00ed marchar\u00e1 a todo tren por todos los medios de difusi\u00f3n en la etapa de pre comicios. En las fichas de los precandidatos solo se exhibe p\u00fablicamente el nombre, edad, profesi\u00f3n, organizaciones pol\u00edticas y de masas a que pertenecen, o si son militares, y como guinda alg\u00fan que otro dato halag\u00fce\u00f1o, por ejemplo, el de que esa persona particip\u00f3 en alguna misi\u00f3n gubernamental en el exterior del pa\u00eds, etc. <\/p>\n\n\n\n
Los precandidatos que resultan electos delegados de las circunscripciones conformar\u00e1n los consejos de gobiernos locales, los que a su vez elegir\u00e1n a los integrantes de las Asambleas Municipales. Y estos a su vez a los diversos representantes que conforman las estructuras administrativas municipales, derivando en una selecci\u00f3n y organizaci\u00f3n en pir\u00e1mide ascendente, que copa e impide la elecci\u00f3n libre y directa por parte del electorado a los dirigentes. As\u00ed se designa el gobierno en Cuba, y en concubinato con las dem\u00e1s autoridades partidistas (PCC) y su membrec\u00eda, y los seguidores de las organizaciones de masa anexas.<\/p>\n\n\n\n
Con la nueva Constituci\u00f3n much\u00edsimos derechos ciudadanos siguen pendiendo en un limbo jur\u00eddico, los que se sabe ser\u00e1n rechazados, digamos: \u00bfHabr\u00e1 comicios parciales este a\u00f1o 2020, seg\u00fan lo establecido, para designar Delegados de Circunscripci\u00f3n, sin una Ley electoral a\u00fan actualizada? \u00bfSe garantizar\u00e1 la legitimidad inclusiva y participativa para proponer y elegir candidatos de cualquier tendencia pol\u00edtica y pensamiento filos\u00f3fico? \u00bfSe permitir\u00e1 la necesaria disensi\u00f3n? <\/p>\n\n\n\n
VI- Historia de las divisiones pol\u00edtico-administrativas del archipi\u00e9lago de Cuba:<\/p>\n\n\n\n
Para proseguir con esta propuesta c\u00edvica, repasemos la historia de las divisiones territoriales en los aproximadamente 114,525 Km cuadrados del archipi\u00e9lago cubano:<\/p>\n\n\n\n
En 1510, fue creada la Gobernaci\u00f3n de Cuba dentro del Virreinato de Nueva Espa\u00f1a, dependiente de la Real Audiencia de Santo Domingo y con capital en Santiago de Cuba. Se fundaron las 7 primeras villas: Baracoa, Bayamo, Santiago de Cuba, Puerto Pr\u00edncipe, Trinidad, Sancti Sp\u00edritus y San Crist\u00f3bal de La Habana.<\/p>\n\n\n\n
En 1567, la Gobernaci\u00f3n de Cuba se anexion\u00f3 la provincia de La Florida.<\/p>\n\n\n\n
En 1607, por Real C\u00e9dula del 8 de octubre de 1607, se dividi\u00f3 la Capitan\u00eda General de Cuba (creada en 1579) en dos gobiernos, el Occidental o de La Habana, y el Oriental o de Cuba, con sede en Santiago de Cuba y subordinado al Capit\u00e1n General en La Habana. En esta primera divisi\u00f3n, el Departamento Occidental abarcaba aproximadamente hasta el territorio de las actuales provincias de Matanzas, Cienfuegos y Villa Clara, mientras que el Oriental llegaba del extremo Este de la isla hasta Puerto Pr\u00edncipe (Camag\u00fcey). Parad\u00f3jicamente, las villas de Trinidad y Sancti Sp\u00edritus, en la zona central, no quedaron incluidas en ninguno de los dos Departamentos, situaci\u00f3n corregida m\u00e1s tarde, en 1621, cuando ambas se integraron a la divisi\u00f3n Occidental.<\/p>\n\n\n\n
En el siglo XVIII se comienzan a crear las Tenencias de Gobierno o jurisdicciones, zonas donde ejerc\u00edan sus funciones los tenientes de Gobierno, lo que constituy\u00f3 el primer tipo de divisi\u00f3n regional de car\u00e1cter administrativo de la isla. Ya en 1774 en Cuba exist\u00edan 18 jurisdicciones.<\/p>\n\n\n\n
En 1819, por medio del Tratado de Adams-On\u00eds, la Provincia de La Florida es cedida a los Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n
En 1827, el gobierno colonial espa\u00f1ol dividi\u00f3 la Capitan\u00eda General de Cuba en tres departamentos administrativos:<\/p>\n\n\n\n
En 1827 exist\u00edan 21 jurisdicciones. En 1861 su n\u00famero se hab\u00eda elevado a 32.<\/p>\n\n\n\n
En 1853 el Departamento Central ser\u00eda abolido y las jurisdicciones del centro, incluyendo Puerto Pr\u00edncipe, pasar\u00edan al Departamento Occidental.<\/p>\n\n\n\n
En 1878, despu\u00e9s de la Guerra de los Diez A\u00f1os, como consecuencia del Pacto del Zanj\u00f3n el gobierno colonial espa\u00f1ol dividi\u00f3 a Cuba en seis provincias pol\u00edtico-administrativas. Esta divisi\u00f3n fue llevada a cabo para \u00abadaptar la divisi\u00f3n territorial de la Isla a la existente en la Pen\u00ednsula (ib\u00e9rica) y para facilitar la elecci\u00f3n de Diputados a las Cortes (del gobierno espa\u00f1ol)\u00bb. Siguiendo la costumbre de la \u00e9poca en Espa\u00f1a, las provincias fueron nombradas por sus ciudades capitales: Pinar del R\u00edo, La Habana, Matanzas, Santa Clara, Puerto Pr\u00edncipe, y Santiago de Cuba.<\/p>\n\n\n\n
Las provincias fueron a su vez divididas en t\u00e9rminos municipales o municipios con sus respectivos ayuntamientos. Los municipios se organizaban en los poblados que contaran con al menos 1000 habitantes. En 1879 exist\u00edan 110 municipios.<\/p>\n\n\n\n
Finaliz\u00f3 la Guerra del 95 con la intervenci\u00f3n norteamericana ente 1899 y 1902. El nombre de la Provincia de Puerto Pr\u00edncipe fue cambiado por el de Camag\u00fcey. La poblaci\u00f3n de la isla se redujo considerablemente a consecuencia de las acciones b\u00e9licas, la gran emigraci\u00f3n hacia el extranjero y la pol\u00edtica de reconcentraci\u00f3n del gobernador espa\u00f1ol Valeriano Weyler. Como resultado, un gran n\u00famero de cabeceras municipales fueron afectadas o destruidas. El gobierno interventor norteamericano realiz\u00f3 el censo de 1899 y determin\u00f3 la abolici\u00f3n de muchos peque\u00f1os municipios. Su n\u00famero se redujo de 132 en 1899 a s\u00f3lo 82.<\/p>\n\n\n\n
El Consejo Provincial de Santiago de Cuba cambi\u00f3 el nombre de la provincia hom\u00f3nima por el de Oriente. Entre 1905 y 1919, el Congreso de la Rep\u00fablica restituy\u00f3 paulatinamente muchos de los municipios eliminados. En 1919 ya eran 112.<\/p>\n\n\n\n
En la Constituci\u00f3n Cubana de 1940, el nombre de la Provincia de Santa Clara fue cambiado por el de Las Villas.<\/p>\n\n\n\n
En el censo de 1943, el n\u00famero de municipios era de 126, cifra que se mantendr\u00eda inalterable hasta 1959. Las provincias de Cuba en 1970 eran Pinar del R\u00edo, La Habana, Matanzas, Las Villas, Camag\u00fcey, y Oriente.<\/p>\n\n\n\n
Durante la primera mitad del siglo, debido al crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds y a la inmigraci\u00f3n, la poblaci\u00f3n de la isla creci\u00f3 de manera abrupta. Particularmente, el poblamiento se desarroll\u00f3 en las provincias de Oriente y Camag\u00fcey, en relaci\u00f3n directa con la expansi\u00f3n de la agroindustria azucarera. En los a\u00f1os 50 era ya evidente la contradicci\u00f3n entre la creciente poblaci\u00f3n y gran extensi\u00f3n de estas provincias (Oriente era ya la m\u00e1s poblada y extensa), y el escaso n\u00famero de t\u00e9rminos municipales en las mismas. As\u00ed, la extensi\u00f3n promedio de los t\u00e9rminos municipales en Oriente y Camag\u00fcey superaba en dos y tres veces respectivamente la media nacional, y en 5 y 9 veces la extensi\u00f3n de los de La Habana, mientras que su poblaci\u00f3n era casi el doble de la media nacional y entre 4 y 5 veces mayor que el promedio en Matanzas. Entre 1910 y 1953 s\u00f3lo se crearon 5 t\u00e9rminos municipales en esas provincias.<\/p>\n\n\n\n
En 1968 hab\u00eda ya 292 municipios repartidos en 38 regionales. La extensi\u00f3n y poblaci\u00f3n de los municipios tendi\u00f3 a homogeneizarse en todas las provincias, con una media nacional de casi 30 mil habitantes por municipio. Se crearon numerosos municipios tambi\u00e9n en zonas monta\u00f1osas y rurales que no contaban con n\u00facleos urbanos y tambi\u00e9n en zonas rurales de fomento agr\u00edcola. No obstante, el proceso continuo alcanz\u00f3 su m\u00e1ximo entre 1973 y 1975 con 407 municipios y 58 regionales.<\/p>\n\n\n\n
Ocurrieron tambi\u00e9n cambios en los l\u00edmites provinciales. As\u00ed, en 1963 la Ci\u00e9naga de Zapata fue transferida de la provincia de Las Villas a Matanzas, en 1969 de Pinar del R\u00edo a La Habana fueron transferidos los municipios de Artemisa, Guanajay, Caba\u00f1as y Mariel (Regional Artemisa). En 1970, Camag\u00fcey cedi\u00f3 a Las Villas el municipio de Jatibonico, y a Oriente, Amancio y Colombia (Elia).<\/p>\n\n\n\n
En 1975 el I Congreso del Partido Comunista de Cuba se pronunci\u00f3 por modificar la organizaci\u00f3n territorial del pa\u00eds, suprimir el eslab\u00f3n regional, aumentar el n\u00famero de provincias y reducir el de municipios. La Asamblea Nacional aprob\u00f3 en 1976 la Ley de Divisi\u00f3n Pol\u00edtico-Administrativa del pa\u00eds con 14 provincias y 169 municipios. La Provincia de La Habana se dividi\u00f3 en las provincias de Ciudad de la Habana, La Habana y el Municipio Especial de Isla de Pinos (a partir de 1978, Isla de la Juventud), de subordinaci\u00f3n central, o sea no incluido en ninguna provincia. La capital de la Provincia de La Habana resid\u00eda en la Ciudad de La Habana, o sea fuera de su territorio provincial. Se subdividi\u00f3 la Provincia de Las Villas en las Provincias de Villa Clara, Cienfuegos y Sancti Sp\u00edritus; y la de Camag\u00fcey en las provincias de Ciego de \u00c1vila y Camag\u00fcey. Se subdividi\u00f3 la Provincia de Oriente en las provincias de Las Tunas, Granma (con capital en Bayamo), Holgu\u00edn, Santiago de Cuba y Guant\u00e1namo. La nueva DPA mantuvo la tendencia a homogeneizar la poblaci\u00f3n y extensi\u00f3n de los municipios entre las provincias, con un promedio nacional de 56 mil habitantes. Solo excepcionalmente, se aprobaron algunos municipios por debajo de 20 000 habitantes, 20 en total, de los cuales solo 10 se manten\u00edan por debajo de esa cifra en 2009. Para la conformaci\u00f3n de los nuevos municipios se tuvieron tambi\u00e9n en cuenta las relaciones econ\u00f3micas, en particular en la esfera agroindustrial azucarera y las grandes granjas agr\u00edcolas y ganaderas del Estado. La Provincia con mayor n\u00famero de municipios era La Habana, con 19 y las de menos, Cienfuegos, Sancti Sp\u00edritus y Las Tunas, con 8 cada una.<\/p>\n\n\n\n
En 2011, la Provincia de La Habana es dividida en dos provincias, Artemisa y Mayabeque, llegando a 15 provincias y un municipio especial, contando a partir de entonces con 168 municipios. La provincia de Pinar del Rio pierde una franja de su territorio, incluido El Mariel.<\/p>\n\n\n\n
VII- Econom\u00eda de Libre Mercado, pleno respeto al Derecho de la Propiedad, y Capitalismo Liberal, es la proyecci\u00f3n de \u00a1Arriba Cuba!:<\/p>\n\n\n\n
Un individuo, en su plena capacidad legal, f\u00edsica y mental, no precisa otros individuos que le controlen, organicen y gu\u00eden sus rutinas cotidianas, digamos, asearse, alimentarse, vestirse, sus preferencias, u otras actividades del ocio, o fisiol\u00f3gicas. En igual medida la econom\u00eda no requiere ni precisa la desvelada omnipresencia por parte de un grupo de funcionarios bur\u00f3cratas controlando y guiando las actividades productivas diarias. Tampoco de planificadores econ\u00f3micos al servicio del capitalismo de Estado, mal interpretando y planificando los c\u00f3digos de comportamiento y de inteligencia en relaci\u00f3n con la producci\u00f3n de riquezas personales y colectivas.<\/p>\n\n\n\n
La organizaci\u00f3n laboral y el emprendimiento creativo son frutos de la libertad individual. \u201cSi al hombre se lo deja en libertad, no s\u00f3lo conseguir\u00e1 su propio beneficio, sino tambi\u00e9n impulsar\u00e1 el bien com\u00fan\u201d. As\u00ed justificaba Adams Smith su reivindicaci\u00f3n de dejar en libertad las relaciones de intercambio entre los hombres, asegurando que el libre juego de las motivaciones nombradas conduce a un equilibrio natural.<\/p>\n\n\n\n
Meramente este proyecto atestigua que las propiedades: personal y privada, p\u00fablica y estatal, son derechos humanos primordiales para obtener, poseer, controlar, emplear, disponer de riquezas (espirituales y materiales), empoderando a los individuos para dejar esas riquezas en forma de capital y de herencias a las descendencias subsiguientes. Y los aseguradores de legislar esos derechos ser\u00e1n los municipios y los departamentos en coherencia con el Consejo de Ministros federal. <\/p>\n\n\n\n
\u201cART\u00cdCULO 27 de la Constituci\u00f3n, aprobada a comienzos de 2019, el cual aduce: \u201cLa empresa estatal socialista es el sujeto principal de la econom\u00eda nacional. Dispone de autonom\u00eda en su administraci\u00f3n y gesti\u00f3n; desempe\u00f1a el papel principal en la producci\u00f3n de bienes y servicios y cumple con sus responsabilidades sociales.\u201d<\/p>\n\n\n\n
El Partido Comunista de Cuba deb\u00eda denominarse Partido Capitalista de Cuba. Una correcci\u00f3n sem\u00e1ntica que, como iron\u00eda, dejar\u00eda intacto su acr\u00f3nimo de PCC.<\/p>\n\n\n\n
Y, \u00bfqu\u00e9 se puede esperar de un partido en el que muy pocos de sus afiliados se han le\u00eddo el Manifiesto Comunista, y menos El Capital de Marx, que ni siquiera reconocen la \u00edndole del comunismo original, que es una perenne guerra de clases entre ricos y pobres? Pero la verdad resultante es que, en el siglo XXI, cualquier versi\u00f3n con af\u00e1n modernista de socialismo o comunismo equivale a ser lo que objetivamente significa: un r\u00e9gimen de capitalismo estatal. <\/p>\n\n\n\n
En Cuba los supuestos \u201ccomunistas\u201d hasta lo admiten. Queda reconocido en una oraci\u00f3n del mencionado ART\u00cdCULO 27: \u201cLa empresa estatal socialista es el sujeto principal de la econom\u00eda nacional\u2026\u201d <\/p>\n\n\n\n
En la pr\u00e1ctica \u201cempresa\u201d, es un t\u00e9rmino con variedad de acepciones, mas, su definici\u00f3n econ\u00f3mica significa lo mismo en cualquier parte del mundo, \u201ces la unidad de organizaci\u00f3n dedicada a actividades de producci\u00f3n o de prestaci\u00f3n de servicios industriales y\/o mercantiles, con fines comerciales de lucro, dirigida a satisfacer las necesidades de bienes o servicios de los clientes, a la par de asegurar la continuidad de la estructura productivo-comercial, as\u00ed como sus necesarias inversiones\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, el concepto de \u201cestatal\u201d en todos los diccionarios y lenguas significa \u201cperteneciente o relativo al Estado\u201d. As\u00ed queda despejado que en la faz de la tierra \u00fanicamente existe un solo sistema econ\u00f3mico, el capitalismo, institucionalizado en dos manifestaciones de propiedad: el capitalismo estatal y el capitalismo liberal, y entre estos dos extremos, simbolizados con los apodos pol\u00edticos de izquierda y derecha, se acumulan una diversidad y combinaci\u00f3n de capitales empresariales. <\/p>\n\n\n\n
En Cuba, el velado capitalismo estatal se define en el Art\u00edculo 27, al confirmar que: \u201c\u2026 (La empresa estatal) desempe\u00f1a el papel principal en la producci\u00f3n de bienes y servicios y cumple con sus responsabilidades sociales\u201d. En teor\u00eda es la misma funci\u00f3n que cumplen las corporaciones, cooperativas, sociedades an\u00f3nimas, empresas privadas, y toda la complejidad de formas de producci\u00f3n capitalista en una naci\u00f3n que goce de econom\u00eda de mercado.<\/p>\n\n\n\n
Para concluir la definici\u00f3n, el t\u00e9rmino \u201csocialista\u00bb, machacado en la Constituci\u00f3n cubana, y explicado con antelaci\u00f3n en este texto, aparece no para establecer un marco jur\u00eddico de igualdad social, sino para remarcar la permanencia de un monopolio estatal, y la exclusi\u00f3n de la sociedad en el ejercicio real de la propiedad del pa\u00eds y sus bienes. Esto se justifica a diario con la fragante violaci\u00f3n al derecho de propiedad privada, el decomiso y el embargo de bienes que solo produce miseria acumulada entre la poblaci\u00f3n cubana, y en una macro econom\u00eda para nada al servicio del pueblo, sino para los intereses de una selecta casta de quienes amasan todo el capital material y humano en la producci\u00f3n de bienes y servicios, y en el alquiler de infraestructura y de mano de obra barata y mal pagada. Ejemplos de lucro estatal quedan evidenciados en las gerencias de hoteles, medios de transporte, energ\u00eda y minas, personal de la salud p\u00fablica y la construcci\u00f3n, asesor\u00eda castrense a otros gobernantes de pa\u00edses, etc. Por ende, el \u201csocialismo cubano\u201d resulta en realidad un t\u00e9rmino de embeleco, a la par que el gaseoso e inasible concepto de \u201crevoluci\u00f3n\u201d. <\/p>\n\n\n\n
La econom\u00eda de cualquier pa\u00eds se sustenta en su pol\u00edtica nacional e internacional, y en el mismo sentido las decisiones pol\u00edticas influyen en la econom\u00eda del patio. Econom\u00eda y pol\u00edtica son elementos inseparablemente dependientes una de la otra, como una Ley natural, ya sea en Corea del Norte y China, como en Estados Unidos de Am\u00e9rica y Brasil. <\/p>\n\n\n\n
Sobre esa base, el Art\u00edculo 27 de la actual Constituci\u00f3n de Cuba se contradice, y al mismo tiempo manipula a la ciudadan\u00eda cuando expresa que: \u201c(La empresa estatal) dispone de autonom\u00eda en su administraci\u00f3n y gesti\u00f3n\u2026\u201d. Porque no podr\u00e1 existir \u201cautonom\u00eda\u201d si los medios de producci\u00f3n nacionales los dirige y los controla el Estado, y al Estado lo dirige y controla el Partido Comunista de Cuba (PCC), y al PCC lo dirige y controla un muy reducido n\u00famero de personas que se auto eligen para mandar.<\/p>\n\n\n\n
Hasta hace unos a\u00f1os en Cuba, quien todo lo dirig\u00eda y lo controlaba era un Comandante en Jefe. En el presente es una reducida \u201ccasta hist\u00f3rica\u201d, en su mayor\u00eda constituida por militares de la facci\u00f3n victoriosa de la guerra civil iniciada hace m\u00e1s de 60 a\u00f1os. El envejecimiento de sus integrantes en los \u00faltimos tiempos va derivando en una nomenclatura empe\u00f1ada en un reagrupamiento c\u00edvico-militar y policial. La nueva incorporaci\u00f3n de personajes civiles en la estrategia del poder se enfila a cambiar todo lo que sea posible dentro del esquema totalitario sin perder, sino aumentar, el f\u00e9rreo control del Estado. Esto forzosamente incide en el escabroso horizonte econ\u00f3mico nacional, haciendo aguas como nave estatal.<\/p>\n\n\n\n
En los reg\u00edmenes con econom\u00eda estatal, los gobernantes persiguen permanecer indefinidamente, adecuando las estructuras estatales a su conveniencia, no a las de la mayor\u00eda. Lo peor es que con la globalizaci\u00f3n se agudizan estos extremos opuestos, y el capitalismo de tipo estatal llega a su m\u00e1xima expresi\u00f3n totalitaria para hacerse con el control absoluto de las riquezas de las naciones donde logra afianzarse, y utilizarlas a comodidad de sus intereses geopol\u00edticos de grupo mandante, y con el poder econ\u00f3mico que capturen empe\u00f1arse en una labor de desestabilizaci\u00f3n regional en los pa\u00edses democr\u00e1ticos con econom\u00eda liberal. Un modelo actual y cercano a Cuba lo ser\u00e1 Venezuela con el chavismo. Otros reg\u00edmenes cl\u00e1sicos m\u00e1s primitivos de capitalismo estatal o de izquierda fueron: nazismo, fascismo, estalinismo, mao\u00edsmo, o actual norcoreano, etc.<\/p>\n\n\n\n
Por el contrario, en la econom\u00eda liberal los gobernantes, por muy ambiciosos que sean, nunca podr\u00e1n controlar absolutamente los medios de producci\u00f3n, y tampoco tendr\u00e1n dominio absoluto de las estructuras p\u00fablicas, porque en gran medida se lo impide el estado de derecho y los intereses privados. Por consiguiente, el desarrollo econ\u00f3mico de Cuba ha de transitar por una aut\u00e9ntica autonom\u00eda municipal, establecida sobre un genuino estado de derecho, y con respaldo del capitalismo liberal.<\/p>\n\n\n\n
Los cubanos experimentamos en carne propia, por m\u00e1s de seis d\u00e9cadas, el ultra capitalismo de Estado unitario, que el anarquista Benjam\u00edn Tucker defini\u00f3 as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n
\u201c(Karl) Marx concluy\u00f3, que la \u00fanica manera de abolir los monopolios de clase era centralizar y consolidar todos los intereses industriales y comerciales, todas las agencias y organismos de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n, en un vasto monopolio controlado por el Estado. El gobierno debe convertirse en banquero, fabricante, agricultor, transportista, y mercader, y no debe sufrir ninguna competencia en estas \u00e1reas. Tierra, m\u00e1quinas, y todos los instrumentos de producci\u00f3n deben ser arrebatados de las manos individuales, y hechos propiedad de la colectividad. El individuo s\u00f3lo debe poseer los productos a ser consumidos, pero no los medios para producir esos productos. Un hombre puede poseer sus ropas y su alimento, pero no la m\u00e1quina de coser con que hace sus camisas ni el azad\u00f3n con que desentierra sus papas. Producto y capital son esencialmente cosas diferentes; el primero pertenece a los individuos, el segundo a la sociedad.<\/p>\n\n\n\n
La sociedad debe hacerse due\u00f1a del capital que le pertenece, por la v\u00eda electoral si es posible o por medio de la revoluci\u00f3n si fuera necesario.<\/p>\n\n\n\n
Una vez en posesi\u00f3n del capital, lo debe administrar bajo el principio del bienestar de la mayor\u00eda, a trav\u00e9s de su \u00f3rgano, el Estado, el cual se encarga de la producci\u00f3n y la distribuci\u00f3n, fija los precios por la cantidad de trabajo involucrada, y emplea a toda la gente en sus talleres, granjas, almacenes, etc. La naci\u00f3n se transformar\u00e1 en una vasta burocracia, y cada individuo en un funcionario del Estado. Todo deber\u00e1 ser hecho a precio de costo, sin que nadie pueda extraer ganancia. Los individuos no podr\u00e1n poseer capital y nadie podr\u00e1 emplear a ning\u00fan otro, ni siquiera a s\u00ed mismo. Toda persona ser\u00e1 un asalariado, y el Estado el \u00fanico empleador. Aquel que no trabaje para el Estado deber\u00e1 exponerse a morir de hambre o, m\u00e1s probablemente, ir a la c\u00e1rcel. Toda libertad de comercio deber\u00e1 desaparecer. La competencia deber\u00e1 ser completamente barrida. Toda actividad industrial y comercial estar\u00e1 centralizada en un vasto, enorme y totalizador monopolio. El remedio contra los monopolios es EL MONOPOLIO.\u201d<\/p>\n\n\n\n
VIII- Cuba necesita un Sistema de Salud P\u00fablica mixta: estatal y privada.<\/p>\n\n\n\n
La salud p\u00fablica privada es una alternativa que puede ir a la par de la salud p\u00fablica estatal. En conjunto se complementan. Las buenas pol\u00edticas p\u00fablicas basadas en el libre mercado originan mucho bienestar social, y son aplicables en la producci\u00f3n de bienes y servicios. Tambi\u00e9n en los sistemas de la salud. Permitir la libre inversi\u00f3n de capital en todas las \u00e1reas de la salud, sea de inversores nacionales o for\u00e1neos, redunda en generaci\u00f3n de empleos, y calidad y prosperidad en la asistencia sanitaria de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Es importante establecer una din\u00e1mica de inversi\u00f3n de amplio acceso que permita abaratar costos de los servicios m\u00e9dicos, instituir impuestos justos, as\u00ed como abrir un competitivo campo para el trabajo de las compa\u00f1\u00edas de seguros. Este proyecto apuntala esta proyecci\u00f3n en t\u00e9rminos de salud p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
\u00a1Arriba Cuba! insta a que el futuro Consejo de Ministros, en particular el Ministerio de Salud P\u00fablica Nacional, en coordinaci\u00f3n con las competentes los sub ministerios, agencias, organismos y dependencias de Salud P\u00fablica en los Departamentos, sean los consignados a proteger y mejorar la salud p\u00fablica de la poblaci\u00f3n, as\u00ed como el control y la erradicaci\u00f3n de las enfermedades, epidemias, y aplicar las metodolog\u00edas sanitarias y de planificaci\u00f3n, supervisi\u00f3n e implementaci\u00f3n en ese sentido. <\/p>\n\n\n\n
En Cuba se proh\u00edbe ejercer la medicina privada al personal m\u00e9dico graduado con posterioridad a 1960, es decir posterior a la llegada del r\u00e9gimen castrista, y su propaganda oficial ha sido una herramienta fundamental para exagerar los beneficios de la salud p\u00fablica estatal cubana. Una de esas herramientas son las vigentes Misiones M\u00e9dicas. <\/p>\n\n\n\n
Las Misiones M\u00e9dicas cubanas se pueden calificar de acci\u00f3n econ\u00f3mica que combina las peores pr\u00e1cticas del capitalismo de Estado con la vieja pericia del esclavismo. El mayor beneficiario de la transacci\u00f3n laboral resulta ser el Estado cubano (enti\u00e9ndase r\u00e9gimen castrista), que de modo expedito y sencillo se embolsa un promedio del 75 {0d588ba7f48bcf149ea3d99ef3fe9d939ded77b926add77e789755f3fe155431} de cada salario mensual, y del cuarto restante o menos una parte le es entregado al contratado como \u201cayuda o subsidio\u201d, no como salario, otra parte tiene que ser cobrada en territorio de Cuba, en tanto que otra porci\u00f3n se transformar\u00e1 en remesas y paqueter\u00eda enviadas por el profesional a su familia.<\/p>\n\n\n\n
Se estima que en su reciente mejor periodo de expansi\u00f3n en esta estrategia recaudadora de divisas y de influencia, el Estado castrista rubric\u00f3 contratos anuales por unos 1800 o 2000 millones de d\u00f3lares, deduciendo seg\u00fan datos oficiales que las cifras de doctores, personal t\u00e9cnico asistente y \u201ccontroladores\u201d de estas brigadas en el extranjero lleg\u00f3 a r\u00e9cord de 50 mil, con salarios mensuales, de lo que se revel\u00f3 en el escandaloso affaire de Brasil, de m\u00e1s de 3 mil d\u00f3lares al mes, y en pa\u00edses \u00e1rabes pudientes las ventajas en los montos son superiores.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed, el Estado cubano goza de un ingreso neto sumamente rentable, sin graves p\u00e9rdidas que conllevar\u00edan otras actividades comerciales por conceptos de inversi\u00f3n en met\u00e1lico o gastos materiales, etc. Los riesgos son m\u00ednimos y prevenibles: basta con sustituir un individuo \u201cd\u00edscolo\u201d o \u201cno confiable\u201d por otro del mont\u00f3n mal pagado en Cuba, ansioso y a la espera, sin interferencia posible del arbitraje sindical, y ni siquiera de en\u00e9rgicas muestras de alarma o esc\u00e1ndalo por parte de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT).<\/p>\n\n\n\n
El alquiler del personal m\u00e9dico para \u201cmisiones humanitarias\u201d en el extranjero no es solo un negocio lucrativo, pues paralelamente a esa prestaci\u00f3n del servicio de personal especializado, la misi\u00f3n cumple con otros requerimientos encubiertos que nada tendr\u00edan que ver con su profesi\u00f3n, como el proselitismo oficial castrista para invisibilizar enormes errores internos, problemas, malas praxis y carencias de la medicina cubana, y agreg\u00e1ndosele el intento supervisado de influenciar pol\u00edticamente en el medio donde se encuentren. En diversos escenarios se llega a perpetrar hasta el m\u00e1s pedestre espionaje en la b\u00fasqueda de informaci\u00f3n v\u00e1lida para el r\u00e9gimen antillano, intentando influir luego, solapadamente, en la geopol\u00edtica regional y global.<\/p>\n\n\n\n
Pese al escandaloso affaire brasile\u00f1o expuesto a la luz, con la complicidad de la Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud (OPS), y su matriz, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), y anteriores gobiernos de izquierda, todav\u00eda contin\u00faan implement\u00e1ndose calladamente los contratos laborales relacionados con prestaci\u00f3n de servicios m\u00e9dicos, efectuados por la gesti\u00f3n interesada de la OMS y OPS entre los ministerios de Salud P\u00fablica de la isla y los de otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
Y, \u00bfc\u00f3mo siguen ocurriendo estos tipos de componenda? \u00bfY por qu\u00e9 tal hermeticidad en estos procedimientos de contrataci\u00f3n? <\/p>\n\n\n\n
A la cabecera de cada brigada en misi\u00f3n m\u00e9dica marcha el aparato de la Inteligencia Cubana y el departamento ideol\u00f3gico del Comit\u00e9 Central del Partido Comunista de Cuba (CC-PCC). Como m\u00ednimo incluye un equipo que interviene en la \u201cseguridad\u201d de la misi\u00f3n m\u00e9dica, habitualmente vigilado por personal con fachada de diplom\u00e1ticos de las embajadas cubanas en el exterior, y otro capacitado en periodismo, con la tarea de recaudar informaci\u00f3n favorable y\/o perjudicial al r\u00e9gimen, adem\u00e1s de encargarse de la publicidad y la propaganda. Se les instruye en funciones b\u00e1sicas de captaci\u00f3n de informaci\u00f3n o de influencia. El proceso inicial incluye el abanderamiento y el \u201cjuramento de honor\u201d de no \u201ctraicionar a la patria en ning\u00fan momento\u201d. Son cometidos similares al de las expediciones militares, e implementados en las misiones deportivas llevadas a cabo con aires castrenses por el r\u00e9gimen durante su existencia de m\u00e1s de seis d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n
Todo el personal m\u00e9dico contratado (que en el caso de Venezuela es el mayor despliegue, con t\u00e9cnicos, choferes, y otros oficios de inc\u00f3gnita oficial) est\u00e1 compulsado a aceptar la metodolog\u00eda de trabajo establecida por la c\u00faspide del poder en Cuba para su trabajo en el extranjero, sin derecho a opini\u00f3n o recomendaciones. El contrato es secreto y alejado de las manos del profesional contratado, lo que va contra las normativas internacionales de transparencia en la pr\u00e1ctica laboral. Asimismo, el an\u00e1lisis y aprobaci\u00f3n en cada candidato para las \u201cmisiones\u201d las autoriza una comisi\u00f3n que toma en cuenta con mayor rigor el nivel de credenciales pol\u00edtico-ideol\u00f3gicas del aspirante, que su capacitaci\u00f3n profesional. En su generalidad se les retira el pasaporte al llegar al pa\u00eds donde se efectuar\u00e1 la misi\u00f3n, y sus vidas en las zonas desoladas donde son enviados carece de seguridad, demostrado con los dos galenos cubanos en Uganda que permanecen secuestrados y desaparecidos hace m\u00e1s de un a\u00f1o, supuestamente por terroristas isl\u00e1micos de Boko Haram. <\/p>\n\n\n\n
La vehemencia discursiva, cumplimentando \u00f3rdenes de sus jefes en La Habana, exige una exageraci\u00f3n en las cantidades de \u201cpacientes atendidos\u201d y \u201clas vidas salvadas\u201d, sucesos denunciado por el gobierno de transici\u00f3n en Bolivia. <\/p>\n\n\n\n
Otro privilegio que se adjudica el Estado cubano es un resultado eficiente e incalculablemente provechoso para lograr met\u00e1stasis favorable en la geopol\u00edtica que se desarrolla dentro de las instituciones globales, supuestamente apol\u00edticas, principalmente en la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas (ONU), con implicaciones en otras entidades globales y regionales. Ya que ese personal profesional m\u00e9dico cubano en estos pa\u00edses de bajo desarrollo, pongamos por ejemplo en Latinoam\u00e9rica, \u00c1frica o Asia, a diverso nivel tienen contactos directos e indirectos con los respectivos gobiernos o sus representantes, lo que se traduce en capacidad para cabildear. En cada uno de estos Estados c\u00f3mplices, los pol\u00edticos de turno manejan a conveniencia las pol\u00edticas dom\u00e9sticas utilizando el personal m\u00e9dico cubano para ello. Son generalmente aliados, amigos o simpatizantes del aparato dirigente del Estado cubano, y en muchos aspectos influenciados por el castrismo y su modelo de sociedad a imitar. A menudo son utilizados para ejercer presiones en la arena internacional a favor del Estado cubano o viceversa, en favores rec\u00edprocos. Y todo ello sin descontar alguna que otra coordinaci\u00f3n de venta de influencias o de turbias transacciones comerciales. <\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, dentro de esta solapada obra de penetraci\u00f3n, aparentemente tan perfecta, la corrupci\u00f3n hace de las suyas. Una enfermera, la que reserva su nombre por temor a represalias, coment\u00f3 que para formar parte de una \u201cmisi\u00f3n\u201d le exigieron conocer un idioma, y con el tiempo supo de otros a los que no les ten\u00edan en cuenta ese requisito, y que hubo relaci\u00f3n de amistad para alcanzar ser incluidos en misiones m\u00e9dicas al extranjero, pero hubo tambi\u00e9n sobornos. Que, en algunos contingentes despachados en los buenos tiempos de principios del presente siglo, cuando exist\u00edan m\u00faltiples gobiernos latinoamericanos amigos del cubano, \u201cse sobornaba con una \u201ccomisi\u00f3n\u201d y te ibas de viaje\u201d, expuso ella. Las \u201ccomisiones\u201d pod\u00edan pasar de 500 CUC (un similar al d\u00f3lar), llegando a 1000.<\/p>\n\n\n\n
Las familias en Cuba de este personal en \u201cmisiones\u201d, con agrado o no, se someten al comprometimiento de su familiar trabajando afuera, y callan toda protesta con tal de recibir los magros beneficios de la labor del pariente \u201cmisionero\u201d, mucho mayores que si estuviera laborando en Cuba. El impacto de mejora del nivel de vida familiar y en el consumo es innegable, aunque enga\u00f1oso, sobre todo si se lo compara con un ingreso digno de un profesional m\u00e9dico en las naciones caribe\u00f1as. Debido a la pobreza en Cuba cualquier persona que reciba alg\u00fan tipo de remesas del mundo exterior, y por peque\u00f1a que sea, adquiere un mayor nivel de vida y mayores posibilidades de consumo per c\u00e1pita.<\/p>\n\n\n\n
Estas misiones muchas veces tienen un costo insuperable en el da\u00f1o a la propia familia, dadas por cuestiones humillantes, en que los m\u00e9dicos, padres de una familia, en el ansia de adquirir un ingreso que nunca van a percibir en el pa\u00eds, para solventar las necesidades que llevan arrastrando por a\u00f1os, parten en dos brigadas distintas a cumplir misiones, por dos o tres a\u00f1os, dejando a sus hijos en manos de familiares o parientes, a consecuencia de que no se autoriza que la familia vaya a visitarlo o a convivir con ellos en la misi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El aspecto punitivo y castigador del Estado manipula al personal m\u00e9dico, inclusive en su entorno familiar, y siempre deja pendiendo sobre las cabezas de los misioneros el hecho que si, por su cuenta abandona la misi\u00f3n y se queda en el pa\u00eds al que fuera enviado, se le impide volver a Cuba por ocho a\u00f1os, a modo de sanci\u00f3n a su \u201cdeserci\u00f3n\u201d. Recu\u00e9rdese que se construyen las misiones en s\u00edmil al esp\u00edritu militar del r\u00e9gimen, y el lenguaje marcial juega un rol esencial.<\/p>\n\n\n\n
Un galeno que trabaj\u00f3 en Trinidad y Tobago expuso que contact\u00f3 con un colega oriundo de all\u00ed que pertenec\u00eda a su misma congregaci\u00f3n fraternal. \u00c9ste le dio trabajo \u201cpor la izquierda\u201d en la especialidad de cirug\u00eda en su cl\u00ednica privada. Ah\u00ed el m\u00e9dico cubano se enter\u00f3 de la presencia de una comunidad de cubanos con residencia legal en estas islitas del Caribe, muy activos en diversos negocios del turismo y la compra de productos para exportar a Cuba. Similar a todos los lugares donde arriban los colaboradores m\u00e9dicos suministrados por el gobierno cubano, el doctor que da este testimonio no descarta, y de hecho se realizan, coordinaciones entre los ejecutivos de estas brigadas m\u00e9dicas y ese sector cubano misterioso que opera en el \u00e1rea, y con mediaci\u00f3n de las sedes diplom\u00e1ticas cubanas establecidas en dichos pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n
A inicios del siglo presente las autoridades cubanas les permit\u00edan a los miembros de estas \u201cmisiones\u201d importar gran cantidad de enseres a su familia, que ir\u00edan reduci\u00e9ndose con el agravamiento de la crisis en Venezuela y el cese de los gobiernos izquierdistas en el continente. Esta pr\u00e1ctica fue mutando hacia el descalabro y conclusi\u00f3n de jugosos acuerdos. Hoy, al contingente m\u00e9dico cubano \u201cHenry Reeve\u201d se le compara con un comando de asalto. Su cometido es intervenir en lugares de alto riesgo epidemiol\u00f3gico, para enfrentar virus del \u00e9bola, y en la actualidad el Covid-19. Aqu\u00ed el negocio gordo, independiente del financiero, resulta en obtener m\u00e9ritos con la OMS y la ONU (hasta de un premio Nobel), y buscar donativos, cuya procedencia en la mayor\u00eda de las ocasiones no es informada por los medios de informaci\u00f3n nacionales. En todos los organismos de la ONU el gobierno cubano inserta personal especializado para ama\u00f1ar recursos de todo tipo, un personal insistente que no tiene descanso en dicha tarea, y en el \u00e1mbito del Ministerio de Salud, emplean incluso sus laboratorios farmac\u00e9uticos instalados en Cuba, y se empe\u00f1an en conseguir la materia prima para la producci\u00f3n y luego comercializaci\u00f3n de medicamentos.<\/p>\n\n\n\n
Las operaciones m\u00e9dicas en el exterior generan donaciones humanitarias. La ausencia de informaci\u00f3n detallada de lo que se recibe en donaciones por instituciones for\u00e1neas es simplemente por la utilizaci\u00f3n s\u00f3rdida de las normas del secretismo, que el r\u00e9gimen normalmente ha practicado de acuerdo a sus estrechos intereses con la poblaci\u00f3n isle\u00f1a. Una vez en Cuba, las donaciones humanitarias han sido vendidas a la poblaci\u00f3n en las redes estatales de comercio, a precios asequibles o no, o pasan a formar parte de las inc\u00f3gnitas reservas del Estado, y quiz\u00e1s el destino final de una parte sea re-donada a otro pa\u00eds, \u201ccompromisos\u201d de por medio. Aparte de, \u00bfCu\u00e1nto dinero exactamente se embolsilla esta industria estatal?, otra inquietud popular es \u00bfAd\u00f3nde va a parar justamente la fortuna? <\/p>\n\n\n\n
Fidel Castro descubri\u00f3, a fuerza de fracaso tras fracaso y de su paranoica gesti\u00f3n empresarial, que alquilar personal m\u00e9dico resultaba m\u00e1s \u00fatil que el turismo, la miner\u00eda, la agricultura, y dem\u00e1s negocios que necesitan de pol\u00edticas de inversi\u00f3n y de personal calificado en t\u00e9cnicas de comercio y del capitalismo liberal. Estos son conocimientos muy escasos y faltos de pr\u00e1ctica en la naci\u00f3n. Con las misiones m\u00e9dicas se suprime al m\u00ednimo las p\u00e9rdidas por \u201cdesv\u00edo de recursos\u201d, o sea robo de materia prima y art\u00edculos en los almacenes, que toman el rumbo de la econom\u00eda informal, y que al final de cada siclo econ\u00f3mico disminuyen las ganancias, y no resultan tan abundantes como se promet\u00eda. Por ello, el fascinante atractivo de alquilar personal m\u00e9dico y param\u00e9dico, en calidad de siervos profesionales, y para colmo sin problemas para excluirles sus derechos laborales y esquilmarle buena parte de su sustento, se convierte en un negocio ideal emergiendo del lomo de los \u201ccontratados\u201d. Un mecanismo de dominaci\u00f3n, control y manipulaci\u00f3n totalitaria, que se intenta desvirtuar tras una aparente operaci\u00f3n de humanidad. Un tipo de mercenarismo, arropado en batas blancas, y consumado en pleno siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n
Condiciones imaginables \u00e9sas en comparecencia de un Estado de Derecho, protector del empoderamiento social, y con el arbitrio de organizaciones libres y descentralizadas de la tutela estatal. <\/p>\n\n\n\n
IX- Cuba tambi\u00e9n necesita un Sistema de Educaci\u00f3n P\u00fablica de propiedad mixta: estatal y privada.<\/p>\n\n\n\n
La educaci\u00f3n es el proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. Est\u00e1 presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes, vinculada a la concienciaci\u00f3n cultural, moral y conductual, y, por ende, ha de incluir todas las variantes de propiedad posible.<\/p>\n\n\n\n
Los m\u00e9todos de educaci\u00f3n cubanos para la educaci\u00f3n infantil, la primaria, secundaria y superior, han de corresponderse con las convenciones internacionales y protocolos de Naciones Unidas y las tradiciones cubanas, soslayando la desinformaci\u00f3n en acci\u00f3n y efecto, y procurando evitar el desconocimiento o la ignorancia a trav\u00e9s de la circulaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n del derecho a la libre expresi\u00f3n y circulaci\u00f3n de datos, argumentos, noticias, informaci\u00f3n, etc.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s all\u00e1 de esquemas preconcebidos y que tienden a favorecer el desarrollo de la conciencia, tendr\u00e1n un origen no solo en la raz\u00f3n e inteligencia, sino en la base de la ense\u00f1anza de la cultura de los derechos humanos y la justicia social, y la vida culta en la sociedad. Son principios, m\u00e9todos, pr\u00e1cticas, t\u00e9cnicas, aportaciones y posturas de pensamiento presentes en los procesos de ense\u00f1anza-aprendizaje.<\/p>\n\n\n\n
La vinculaci\u00f3n con una educaci\u00f3n biling\u00fce, o triling\u00fce, conocedora de los contextos ciudadanos y de una cultura inclusiva y accesible para todos, amparada en una Ley espec\u00edfica para las personas con discapacidad. As\u00ed, a trav\u00e9s de la educaci\u00f3n, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando adem\u00e1s otros ignoradas. Ese intelecto y conocimiento para promover y potenciar el desarrollo de las virtudes ps\u00edquicas y cognitivas del educando, diferenciando la educaci\u00f3n y la instrucci\u00f3n de la forzada e inculcada por la v\u00eda del adoctrinamiento, filos\u00f3fico, religioso o ideol\u00f3gico, que solo repite e inculca la informaci\u00f3n, ya sea correcta o err\u00f3nea.<\/p>\n\n\n\n
Hace m\u00e1s de dos milenios, Pericles refiri\u00f3 que, \u00abEl hombre que no presta atenci\u00f3n a los problemas de su ciudad no es un pac\u00edfico habitante, sino un mal ciudadano\u201d. Hoy, prestar atenci\u00f3n a las cuestiones ciudadanas implica, para los citadinos habitantes de Cuba, exigir a los funcionarios del Estado institucionalizar la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, y adherirse a las Convenciones, Pactos y Protocolos Internacionales, e instaurar metodolog\u00edas p\u00fablicas en bien del Estado de Derecho, que contengan elecciones libres, transparentes y verificables, y respeto a la propiedad privada. Tambi\u00e9n concierne al habitante pac\u00edfico presentar iniciativas c\u00edvicas que redunden en provecho propio y en el de sus conciudadanos, para bien del desarrollo de la personalidad, y del sistema educativo.<\/p>\n\n\n\n
En \u00bfArriba Cuba!, los municipios, departamentos, y provincias, en interacci\u00f3n con el Consejo de Ministros, en espec\u00edfico con el Ministerio de educaci\u00f3n, acondicionan y supervisan los c\u00e1nones educativos, y las influencias en lo escolar, familiar, laboral, social, cultural, etc., conforme a las ciencias sociales y humanidades, tiene por objeto analizar y comprender el fen\u00f3meno de la educaci\u00f3n, intr\u00ednseco a la especie humana, basado en procesos sistem\u00e1ticos de aprendizaje, conocimiento, desarrollo de capacidades y habilidades, que facilitan la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n
En versi\u00f3n machista y de lealtad al costumbrismo populista para escalar en los mandos superiores del poder, fue siempre la de fijar la vista en los proto hombres, apuestos y de buen tipo, escogido por la elite para capturar, con esa \u201cbuena imagen visible\u201d, al electorado cursi, y exacerbando la acentuada discriminaci\u00f3n a la capacidad pragm\u00e1tica, la integridad e inteligencia creativa de los cuadros pol\u00edticos en sus proyecciones de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n
Las redes sociales y los adelantos tecnol\u00f3gicos en los medios de comunicaci\u00f3n y difusi\u00f3n facilitar\u00edan al Sistema de Educaci\u00f3n remplazar tab\u00faes con soluciones libertarias, y enmendar contenidos gazapos proveyendo condiciones a rienda suelta que promuevan di\u00e1logos, debates pol\u00e9micos ventajosos, que permitan empoderar al pueblo. <\/p>\n\n\n\n
X- D\u00eda de la Bandera de Cuba:<\/p>\n\n\n\n
Habiendo ondeado por primera vez en Cuba el 19 de mayo de 1850, y siendo la Bandera de Cuba el emblema patrio que identifica nuestra naci\u00f3n, y el s\u00edmbolo nacional m\u00e1s reconocido por los cubanos(as), se hace necesario apelar al derecho de gestionar de manera p\u00fablica y leg\u00edtima que:<\/p>\n\n\n\n
\u201cSe adopte el 19 de mayo como D\u00eda de la Bandera de Cuba, y que dicha fecha se declare jornada feriada en todo el territorio nacional cubano\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Los objetivos de la Campa\u00f1a por el D\u00eda de la Bandera de Cuba ser\u00edan:<\/p>\n\n\n\n
Convertir el d\u00eda 19 de mayo en una jornada para honrar el s\u00edmbolo en torno al cual se unen los cubanos en un secular futuro republicano. Y para celebrar y consolidar su naci\u00f3n en busca de progreso y bienestar y garantizar la libertad. En juicio razonable de respeto mutuo entre gobernantes y sociedad civil cubana, y m\u00e1s all\u00e1 de nuestras fronteras nacionales, asimilar la necesaria realidad de consentir relacionar la sociedad civil cubana con la de los pueblos del mundo, de manera abierta y sin obst\u00e1culos injustos o burocr\u00e1ticos. Renunciando al militarismo institucionalizado en la concepci\u00f3n de ver a Cuba como pe\u00f1\u00f3n de resistencia, para transformarla positiva y distinguiblemente al esp\u00edritu fundacional de nuestra nacionalidad, dando realce a la particularidad de ser ciudadanos beneficiados por una patria acogedora. Vali\u00e9ndonos de un Estado de Derecho en el que se acate la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y los fundamentos sociales de Integraci\u00f3n e Inclusi\u00f3n; donde se enaltezcan los tres poderes independientes de las democracias modernas: Judicial, Legislativo y Ejecutivo, se dignifique un sistema electoral de voto directo, secreto y verificable, y se iguale el valor e importancia de la soberan\u00eda colectiva al de la soberan\u00eda individual de cada persona.<\/p>\n\n\n\n
XI- Reforma al Sistema de Transporte en Cuba: <\/p>\n\n\n\n
Desde los albores de la humanidad la transportaci\u00f3n es el medio m\u00e1s importante de comunicaci\u00f3n y comercio. Por ende, no llegar\u00e1 el pleno desarrollo humano a lugares donde no existan accesos fluviales, caminos, carreteras, l\u00edneas ferroviarias, o aeropuertos, ni medios de transportaci\u00f3n constante, segura y eficiente.<\/p>\n\n\n\n
Las caracter\u00edsticas insulares de la geograf\u00eda cubana, alargada de este a oeste, estrecha de norte a sur, y estrat\u00e9gicamente intercalada en el Mar Caribe, proporcionan ventajas que no est\u00e1n siendo explotadas en beneficio de la naci\u00f3n, las que con un adecuado plan de inversiones consolidar\u00edan las bases para el desarrollo sostenible y arm\u00f3nico de todo el pa\u00eds. Asimismo, la divisi\u00f3n pol\u00edtico-administrativa tri-departamental facilitar\u00eda los prop\u00f3sitos y resultados de esta encomienda, am\u00e9n de las m\u00e1s sofisticadas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones.<\/p>\n\n\n\n
Conscientes de la presente globalizaci\u00f3n, con niveles de comunicaciones, comercio y variada productividad nunca antes vistos, fuerzan a encontrar legislaciones de libre mercado que estimulen la presencia de capital de inversi\u00f3n especializado, nacional e internacionales, para acometer las siguientes propuestas de Reforma al Sistema de Transporte en Cuba: <\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Para ello se hace ineludible concluir los grandes tramos que faltan a la carretera nacional denominada Ocho V\u00edas, y rehabilitarla en su totalidad, aplicando al proyecto dise\u00f1os funcionales e innovadores.<\/p>\n\n\n\n
\uf0fc En funci\u00f3n de su valor patrimonial, corresponde restaurar \u00edntegramente la Carretera Central, y paralela a ella construir una nueva v\u00eda, propiciando cuatro sendas de un extremo a otro del pa\u00eds: dos de ida y dos de regreso, lo que aumentar\u00eda la transportaci\u00f3n a la vez que la seguridad vial. <\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Quedar\u00eda en manos de los funcionarios y empresarios departamentales el financiamiento y los proyectos que aprovechar\u00edan esta comunicaci\u00f3n nacional para impulsar el desarrollo de las dem\u00e1s v\u00edas de transporte de segunda y tercera categor\u00eda regionales.<\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Proponemos ampliar el presente sistema a por lo menos dos v\u00edas nacionales ferroviarias, una de ida y otra de regreso, acompa\u00f1adas de sistemas de controles computarizados, para elevar la transportaci\u00f3n de pasajeros, de mercanc\u00eda y materia prima. <\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Reparar las v\u00edas ferroviarias secundarias ya existentes y sus ramales \u00fatiles, tarea que quedar\u00eda en manos de las autoridades departamentales de acuerdo a sus intereses regionales. <\/p>\n\n\n\n
\uf0fc En el contexto urbano de las mayores ciudades, y en dependencia de contingencias naturales, topogr\u00e1ficas y necesidades citadinas, concertar los an\u00e1lisis de factibilidad dirigidos a la construcci\u00f3n de v\u00edas para Trenes Metros en cualquiera de las variantes que se estimen apropiadas. <\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Emprender el estudio para la ejecuci\u00f3n del proyecto mar\u00edtimo \u201cCanal V\u00eda Cuba\u201d, abandonado en la d\u00e9cada del 50 del siglo pasado. Esta v\u00eda fluvial comunicar\u00eda el litoral norte de la isla, por la ciudad de Matanzas, con la costa sur, cercana a la pen\u00ednsula de Zapata, agilizando la navegaci\u00f3n nacional e internacional, acortando distancia y gastos en recorrer cientos de millas mar\u00edtimas, en rutas comerciales y tur\u00edsticas que hoy implican bojear toda la costa cubana en sus dos extremos.<\/p>\n\n\n\n
El \u00e1rea en las dos orillas del Canal ser\u00eda considerada zona franca, estableci\u00e9ndose un incremento de almacenes de transacci\u00f3n y de compra-venta de mercanc\u00edas, hoteler\u00eda y turismo, y en equivalencia se impulsar\u00eda la industrializaci\u00f3n, traducida en puestos de trabajo, cobro de impuestos, montaje de astilleros para fabricar y reparar embarcaciones, etc. Sus oponentes del pasado alegaban que cortar\u00eda a Cuba en dos, y ciertamente hubiese cercenado el falso nacionalismo que nos trajo el castrismo. Otra negativa prendi\u00f3 con el pretexto de que salinizar\u00eda las tierras aleda\u00f1as, lo que se impedir\u00eda sencillamente con m\u00e9todos herm\u00e9ticos de ingenier\u00eda moderna. <\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Modernizar y dragar a cabalidad los puertos del territorio cubano y permitir el mayor acceso popular a los beneficios que el mar ofrece para negocios y disfrute, tal cual sucede en otras naciones isle\u00f1as del \u00e1rea colindante.<\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Permitir la libre inversi\u00f3n privada, a nacionales y extranjeros, en medios de pesca, de transporte de mercanc\u00edas y personas.<\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Por \u00faltimo, se propone favorecer en los impuestos, como medio de est\u00edmulo, las inversiones de trasporte local de pasajeros por v\u00eda mar\u00edtima hacia todos los puntos costeros de la isla.<\/p>\n\n\n\n
\uf0fc Edificar y modernizar en aeropuertos flamantes a las ciudades, atendiendo a los intereses econ\u00f3micos de la poblaci\u00f3n, no solo para vuelos internacionales sino tambi\u00e9n para proveer el conveniente flujo de viajes nacionales y de ch\u00e1rter en aeronaves medianas y ligeras (avionetas, helic\u00f3pteros, uso de drones, etc.) en los respectivos Departamentos. <\/p>\n\n\n\n
La indicaci\u00f3n en todas las especialidades del transporte es acudir a la inversi\u00f3n privada, nacional y extranjera, contemplando las m\u00e1s avanzadas normas internacionales en materia de inclusi\u00f3n social y accesibilidad para las personas con discapacidad, en todas las \u00e1reas de tr\u00e1nsito y estacionamiento vehicular y pasos peatonales. <\/p>\n\n\n\n
Las experiencias arquitecturales y financieras adquiridas en estos proyectos, con costes iniciales elevados, pero recuper\u00e1ndose la inversi\u00f3n a mediano plazo, aportar\u00edan experiencias in\u00e9ditas y novedosas en nuestro pa\u00eds para nuevas obras de vialidad, con especial incidencia en puentes, canales y t\u00faneles (subterr\u00e1neos o flotantes), al interior de la isla de Cuba o en conexi\u00f3n con otras islas del archipi\u00e9lago cubano, \u00bfy por qu\u00e9 no ingeniar una obra que conecte a nuestra patria con la Am\u00e9rica continental? <\/p>\n\n\n\n
XII- Cuba, como la \u201cLlave de la libertad y del continente americano\u201d:<\/p>\n\n\n\n
Una lectura inobjetablemente internacional se manifestada en el alto grado de intercomunicaci\u00f3n humana existente, y definida como globalizaci\u00f3n, mundializaci\u00f3n, o aldea global. Sin embargo, el destino de las personas ha de seguir ciment\u00e1ndose en el respeto a la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos y los dem\u00e1s instrumentos que emanan de ella. <\/p>\n\n\n\n
Abrazar los preceptos de las Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas (ONU), en virtud de una confederaci\u00f3n de pa\u00edses, depende de cu\u00e1nto se valoren los intereses de los Estados guiados por gobiernos aut\u00e9nticamente democr\u00e1ticos y garantes de las libertades individuales, acatando que el Estado son las instituciones que lo conforman y el Gobierno los funcionarios que las ocupan y en las cuales sirven en car\u00e1cter temporal. Es muy significativo este distingo: los individuos que conforman los gobiernos son servidores p\u00fablicos, representantes de un poder restringido, otorgado directamente y sin escalas administrativas por la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n electoral. Es un poder concedido para gobernar por un tiempo definido. El Estado est\u00e1 al servicio del pueblo y no a la inversa. El Estado no vigila al pueblo sino es el pueblo qui\u00e9n vigila al Estado. <\/p>\n\n\n\n
Buena parte de los problemas en el mundo actual, acumulados por decenios, se basan en una total falta de consenso internacional, que deber\u00eda ser de imperioso cumplimiento sobre lo que con toda claridad constituye el Estado de Derecho para cualquier pa\u00eds. Esta ausencia se extiende sobre quienes lo violan sin el temor de recibir un rechazo internacional inmediato, un\u00e1nime, con creciente presi\u00f3n econ\u00f3mica, pol\u00edtica, diplom\u00e1tica, y total repudio. Los embargos contra los reg\u00edmenes injustos funcionan, lo que tiene que ser todo el mundo el que presione al estado malhechor. Este procedimiento de acci\u00f3n deber\u00eda ser forzado por estatutos internacionales inviolables e integrado al orden legal en todos los pa\u00edses que quieran ser reconocidos soberanos, so pena de tambi\u00e9n ser incluidos en sanciones semejantes en caso de rehusar a implementarlos. <\/p>\n\n\n\n
Durante un siglo los tiranos de turno y sus camarillas se aprovecharon y aprovechan de esta falta de unanimidad internacional ante la violaci\u00f3n de la ley. Las secuelas han sido funestas para v\u00edctimas inocentes de Estados fallidos. Y lo peor es que este comportamiento se ha repetido una y otra vez por todo el mundo, sin ser en\u00e9rgicamente reprendido por las organizaciones y el derecho internacionales. Tolerar la arbitraria violaci\u00f3n del Estado de Derecho a nombre de conceptos e ideolog\u00edas que la historia reciente demuestra que fueron excusas para abusar con los poderes de facto, digamos la soberan\u00eda, la no injerencia en los asuntos internos o el internacionalismo proletario, o en pandillas de resentidos con comportamientos ilustrados, como los No Alineados y el ALBA, a la larga solo acumulan violencia y abusos de derechos humanos. De alguna manera estas violaciones sistematizadas de los Derechos Humanos trascienden las fronteras de los pa\u00edses que los anidaron, y fat\u00eddicamente afectan a vecinos internacionales que se hab\u00edan desentendido e insistido en mirar hacia otro lado.<\/p>\n\n\n\n
La ONU deber\u00eda formalizar un ejemplar empe\u00f1o organizativo en determinar que los periodos de ejercicio de los gobernantes no se extralimiten ni se intenten repetir en falsas combinaciones que burlan el Estado de Derecho. Ese es uno de los conflictos sociales que m\u00e1s beligerancia y sobre todo v\u00edctimas han ocasionado en la historia de la humanidad contempor\u00e1nea.<\/p>\n\n\n\n
El \u201cnuevo orden internacional\u201d y el \u201cmultilateralismo\u201d no han de conceptualizarse para exclusiva prerrogativa de los Estados-gobiernos. A todas luces, los mayores privilegiados de estas doctrinas son los gobernantes de reg\u00edmenes autoritarios o totalitarios que se escudan tras esos conceptos para garantizarse permanencia indefinida en el poder y soberan\u00edas privativas. As\u00ed relegan los intereses populares de las mayor\u00edas o las minor\u00edas que tambi\u00e9n conforman las naciones. Los gobernantes tienen el deber y la obligaci\u00f3n de permitir ejercer roles pac\u00edficos a los grupos en disidencia y de oposici\u00f3n, y de que estos se organicen y propongan sus liderazgos sin censura oficial alguna, con acceso al derecho de difundir sus ideas por todos los medios de difusi\u00f3n existentes, incluida la televisi\u00f3n, radio, prensa escrita y dem\u00e1s medios modernos. El respeto a las normas de coexistencia pac\u00edfica primero implica el respeto a los Derechos Humanos y las libertades individuales, porque de lo contario es coerci\u00f3n unilateral y unipolar. <\/p>\n\n\n\n
\u00bfCon qu\u00e9 derecho los gobernantes se extienden por un tiempo m\u00e1s prolongado de dos mandatos, y por m\u00e1s de un decenio? \u00bfPara qu\u00e9 pretender convencer de que lograr\u00e1n m\u00e1s, m\u00e1s all\u00e1 de tal periodo?<\/p>\n\n\n\n
Existen liderazgos positivos y negativos. Entonces, por qu\u00e9 no imitar a los fundadores que se sentaron a la cabecera de sus naciones y optaron por el escrutinio p\u00fablico, y al cumplimentar sus mandatos prudenciales, cedieron ordenadamente a otros las responsabilidades de guiar los destinos de las naciones.<\/p>\n\n\n\n
Parafraseando al patriota cubano F\u00e9lix Varela, quien escribi\u00f3, \u201ca los Santos no se les pide, se les imita\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En el esp\u00edritu de todo lo antes expuesto, este proyecto, a la par de un Federalismo Intelectual Aut\u00f3ctono en Cuba y de una fiel Autonom\u00eda Municipal, propone el fortalecimiento del orden mundial y regional promovidos por la ONU y las organizaciones regionales, en especial en el de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), siempre que se cumplimenten los estatutos y se practique un rol activo, con acciones concretas en la garant\u00eda y estabilidad de la soberan\u00eda de todas y cada una de las personas, y de sus propuestas. Que los que violen las reglas sean castigados, al margen de tendencias filos\u00f3ficas, religiosas, de Estados Unitarios o Federativos, de Capitalismo de Estado o Liberales. Ajenos a los contagios de la inescrupulosa hipocres\u00eda diplom\u00e1tica, los conflictos deben llegar a soluci\u00f3n ejercitando el consenso de las mayor\u00edas y las minor\u00edas, poniendo a prueba inequ\u00edvoca plebiscitos o elecciones transparentes y verificables. <\/p>\n\n\n\n
Una vez Cuba sea garante de un Estado democr\u00e1tico, organizaciones globales y regionales, como OMS, OPS, OEA, OIT, pudieran radicarse en la naci\u00f3n cubana. Estas organizaciones encontrar\u00edan ac\u00e1 un espacio relevante de trayectoria altruista, demostrando con acciones solidarias una conducta imparcial en los manejos y la atenci\u00f3n de pol\u00edticas regionales y mundiales. As\u00ed se erigir\u00eda Cuba en el Archipi\u00e9lago de la Libertad, y la trascendente Llave de las Am\u00e9ricas. <\/p>\n\n\n\n
XIII- Estructura organizativa del movimiento \u00a1Arriba Cuba!:<\/p>\n\n\n\n
Este movimiento se organiza conforme a la directriz que convoca al Pueblo Soberano e implantar en Cuba a \u201cSu Majestad La Democracia\u201d, mediante la F\u00f3rmula Federalista y la Autonom\u00eda Municipal. \u00a1Arriba Cuba! lo conforma un Consejo de Ministros, e instancias de jerarqu\u00eda municipales, departamentales, y quiz\u00e1s provinciales. Las particularidades est\u00e1n plasmadas en el reglamento interno del proyecto. Y algo muy serio, no presupone la creaci\u00f3n de Estado o gobierno paralelo alguno. <\/p>\n\n\n\n
Nota: Este texto pudiera variar dependiendo de las opiniones recibidas, por estar sujeto a cr\u00edticas y modificaciones t\u00e1cticas no estrat\u00e9gicas. La fecha inicial del texto y el n\u00famero de versiones determina la \u00faltima adaptaci\u00f3n confirmada. En D\u00edos confiamos.<\/p>\n\n\n\n
Gracias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Martes, 19 de mayo de 2020 – (1ra versi\u00f3n) \u00a1Arriba Cuba! es una invitaci\u00f3n a cimentar la idea de un Estado Federal en armon\u00eda con el modelo de Autonom\u00eda Municipal. Su formulaci\u00f3n, muy alejada de los restrictivos esquemas que hasta hoy perduran en Cuba, pretende transformar el archipi\u00e9lago cubano en…<\/p>\n