{"id":1131,"date":"2018-06-08T07:48:34","date_gmt":"2018-06-08T07:48:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cultureduca.com\/clubamistadcubausa\/?p=1131"},"modified":"2018-06-08T07:48:34","modified_gmt":"2018-06-08T07:48:34","slug":"proyecto-de-programa-republicano-para-una-reorganizacion-social-economica-y-politica-del-archipielago-de-cuba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/proyecto-de-programa-republicano-para-una-reorganizacion-social-economica-y-politica-del-archipielago-de-cuba\/","title":{"rendered":"Proyecto de programa republicano para una reorganizaci\u00f3n social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica del archipi\u00e9lago de Cuba"},"content":{"rendered":"<p>\u201cCuba, la llave de las Am\u00e9ricas\u201d, no es una expresi\u00f3n de exaltaci\u00f3n patri\u00f3tica ni un desmesurado sentimiento por lo nacional. Es m\u00e1s bien el \u00e1nimo que nos retrotrae al aut\u00e9ntico escenario geopol\u00edtico, que signific\u00f3 tanto bien como mal para la nacionalidad cubana. El posicionamiento geogr\u00e1fico del archipi\u00e9lago cubano est\u00e1 llamado a propiciarle al mismo y a sus vecinos ventajas estrat\u00e9gicas comerciales y econ\u00f3micas que desborden de bienestar a sus pobladores, con la formaci\u00f3n de una cultura inclusiva, globalizada y exuberante en aportes. Uno de los hechos sobresalientes, tal cual su origen en \u00e9pocas coloniales y hasta el presente Cuba, devino en crispante pe\u00f1\u00f3n militarizado, y su esp\u00edritu nacional empe\u00f1ado, a fuerza del agotamiento, en una toma y daca de amor-odio con su m\u00e1s poderoso y cercano vecino: los Estados Unidos de Am\u00e9rica (EE.UU.).<\/p>\n<p>Muy a pesar del empe\u00f1o de reg\u00edmenes autoritarios, antes y despu\u00e9s de constituidas las antiguas 13 colonias brit\u00e1nicas en un renovado modelo de rep\u00fablica, e incluso en el per\u00edodo de la Cuba colonial, las efem\u00e9rides de ambos pueblos siempre confluyeron de modo excepcional, con un v\u00ednculo fraterno mucho m\u00e1s profundo que con el conjunto de los pueblos del \u00e1rea iberoamericana.<\/p>\n<p>Ese flujo natural de coincidencia beneficiosa permanece artificialmente extraviado. Como organizaci\u00f3n de la sociedad civil cubana en la que aspiramos crecer, no nos corresponde hacer cr\u00edticas o se\u00f1alamientos al marco pol\u00edtico de este entuerto. Pero s\u00ed creemos nuestro deber abordar sus lamentables consecuencias para la sociedad cubana en lo que se refiere al traspuesto orden c\u00edvico, y la administraci\u00f3n territorial y la econom\u00eda de y para todos los cubanos.<\/p>\n<p>La naci\u00f3n est\u00e1 supeditada a una estructura militarizada permanente que deform\u00f3 el natural precepto de una t\u00edpica naci\u00f3n de Occidente, y al que -pese a otras influencias impuestas- sus habitantes pertenecemos cultural e hist\u00f3ricamente. El concepto de \u201cunidad\u201d de la naci\u00f3n impulsado por el presente gobierno se desarroll\u00f3 en absurda contradicci\u00f3n. Pues, por un lado subdividi\u00f3 la administraci\u00f3n en excesivas particiones que se repiten en autoridad y funciones (direcciones barriales, municipales, provinciales y nacionales). Y por otro lado las atribuciones de dichas administraciones (en prolongada cadena de mando) quedaron limitadas en capacidad, y en muchos casos sujetas a complejas y exageradas pr\u00e1ctica inoperante de centralizaci\u00f3n, que obstaculizan las decisiones definitivas para analizar y brindar respuestas pr\u00e1cticas al origen de cada problema, y por consiguiente entorpece la gesti\u00f3n para generar riquezas al pa\u00eds.<\/p>\n<p>El resultado de este desmedido centralismo, a todos los niveles, es la inoperancia de la sociedad y su permanente tormento por lograr sus m\u00e1s elementales necesidades, que incluye el absurdo escalonamiento y reiteraci\u00f3n de tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos innecesarios, en medio de una precariedad permanente del nivel de vida de la poblaci\u00f3n debido a la inmovilizaci\u00f3n del derecho a la propiedad y prosperidad, y por \u00faltimo el empuje y la oportunidad de la corrupci\u00f3n a todos los niveles sociales.<\/p>\n<p>En resumen, es un escenario incontrovertible del d\u00eda a d\u00eda para la inmensa mayor\u00eda de nuestra ciudadan\u00eda, que al ser la sociedad civil desplazada de su l\u00f3gico rol rector y organizativo, queda sustituida por una disfuncional militarizaci\u00f3n, imperiosa y que en desmesurada subdivisi\u00f3n administrativa engendra creciente burocracia, distorsiones e impedimentas, al saludable progreso para todos los cubanos(as).<\/p>\n<p>Consideramos que urge que la naci\u00f3n deba reordenarse en el esp\u00edritu de sociedad civil de esa democracia occidental a la que pertenecemos, y que conjuntamente consideramos que un productivo ejemplo de prosperidad y pujanza permanente, por la cual inspirarnos para retomar al camino comedido, se encuentra en el que hace gala nuestro m\u00e1s cercano vecino, el pueblo de los Estados Unidos de Am\u00e9rica.<\/p>\n<p>En ese esp\u00edritu, los socios del Club de Amistad Cuba-USA presentamos nuestro Proyecto de Programa Republicano para una reorganizaci\u00f3n social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica de Cuba, como soluci\u00f3n permanente a conflictos y crisis pasadas, presentes y futuras en Cuba, y entre Cuba y Estados Unidos de Am\u00e9rica, respaldando las relaciones de reciprocidad con los dem\u00e1s pueblos del continente americano en el intercambio comercial, e interrelaci\u00f3n cultural y migratoria. www.cultureduca.com\/clubamistadcubausa\/<\/p>\n<p><strong>PROPUESTA No 1: VISAS DE TRABAJO ESTADOUNIDENSE PARA CUBANOS.<\/strong><\/p>\n<p>En aras de ese actualmente ignorado, m\u00e1s antiguo y manifiesto esp\u00edritu de hermandad que existe entre los pueblos de Cuba y los Estados Unidos de Am\u00e9rica, aspiramos a que en prudente periodo de tiempo las autoridades elegidas de EE.UU. provean al pueblo de Cuba del derecho de libre visado, para que los nacionales cubanos puedan viajar a territorio estadounidense y regresar a Cuba con absoluta libertad de movimiento. No ser\u00eda una prerrogativa concebida como privilegio concedido a los nacionales cubanos, sino un camino que dar\u00eda viabilidad a una hist\u00f3rica relaci\u00f3n, provisionalmente interrumpida, de flujo\u00a0 migratorio y asentamiento de miembros de ambos pueblos,\u00a0 apenas geogr\u00e1ficamente separados por el estrecho de la Florida.<\/p>\n<p>La propuesta que exponemos es una que se basa en propiciar el actualmente retrotra\u00eddo bienestar del pueblo de Cuba y facilitar la pol\u00edtica de buen vecino. A grandes rasgos, consistir\u00eda en adecuar la categor\u00eda de Visa de Trabajo estadounidense para extranjeros: <strong>\u201cy que los cubanos que soliciten trabajar en los EE.UU. puedan hacerlo de manera\u00a0 expedita, durante un t\u00e9rmino menor al a\u00f1o, sin que por ello tengan derecho a residencia en su primer visado, y s\u00ed su conducta en esa tierra es honrada y laboriosa, lo puedan lograr en una segunda o tercer oportunidad, de cumplir con el universo de exigencias legales de ese pa\u00eds, y todo ello sin que sea necesario transformar la Ley de Ajuste Cubano en su esencia benefactora\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Tras un simple an\u00e1lisis, quiz\u00e1s esta iniciativa parezca aventurada. M\u00e1s, de aprobarse e implementarse de modo experimental, a mediano plazo fortalecer\u00eda la sociedad civil cubana y beneficiar\u00eda a los EE.UU. en t\u00e9rminos geopol\u00edticos. De golpe Cuba dejar\u00eda de ser una amenaza muy pr\u00f3xima y latente de oleadas masivas de refugiados, o de ilegales.<\/p>\n<p>Las autoridades norteamericanas son conscientes de que los cubanos tienen una muy estrecha atadura de emociones con su patria isle\u00f1a, y que m\u00e1s que vivir permanentemente en los EE.UU. obligados por circunstancias presentes, preferir\u00edan hacerlo parte del a\u00f1o en un lado o en el otro. El constante flujo migratorio provisional o permanente entre EE.UU. y el archipi\u00e9lago cubano propiciar\u00eda rec\u00edproco avance econ\u00f3mico y social, fruto de una riqueza creativa y productiva en ambas cercanas zonas, y en la isla ayudar\u00eda a desmontar esquemas antiestadounidenses que desde la \u00e9poca colonial hispana permanecen empotrados en muchas mentalidades oportunistas.<\/p>\n<p>Millones de cubanos han emigrado a los EE.UU., apreciando a esa naci\u00f3n como su segunda patria, y como la primera para no pocos cubano-americanos. All\u00ed edificaron un paisaje citadino y una cultura novedosa, a las que aportaron su enorme pujanza humana, con varios de sus integrantes ocupando curules gubernamentales, y m\u00e1s de uno de ellos aspirando ocupar hasta la silla presidencial.<\/p>\n<p>Es predecible que Cuba, bajo condiciones de predominio civil y apego constitucional y legal al estado de derecho, acoger\u00eda cifras incalculables de estadounidenses, los que llegar\u00edan a residir temporal o permanentemente en esta \u201cla Llave de las Am\u00e9ricas\u201d.<\/p>\n<p><strong>Propuesta 2: D\u00eda de la Bandera de Cuba.<\/strong><\/p>\n<p>Siendo la Bandera de Cuba el emblema patrio que identifica nuestra naci\u00f3n, y el m\u00e1s reconocido por los cubanos, nacional e internacionalmente, apelamos al derecho de gestionar de manera p\u00fablica, leg\u00edtima y democr\u00e1tica, que:<\/p>\n<p><strong>\u201cSe adopte el 19 de mayo como D\u00eda de la Bandera de Cuba, y que dicha fecha se declare jornada feriada en todo el territorio nacional\u201d. <\/strong><\/p>\n<p><strong>Los objetivos de la propuesta por el D\u00eda de la Bandera de Cuba son:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>a) Convertir el d\u00eda 19 de Mayo en una jornada de reflexi\u00f3n para honrar el s\u00edmbolo en torno al cual por primera vez se unieron los cubanos para consolidar una nueva naci\u00f3n. Cuba dej\u00f3 de ser una colonia de relegados s\u00fabditos de una metr\u00f3poli europea para integrarse a la civilizaci\u00f3n occidental como pa\u00eds independiente, integrado por ciudadanos en pleno derecho y libertad, en busca de progreso y bienestar, y en paz y armon\u00eda con sus vecinos regionales.<\/li>\n<li>b) Adoptar un razonable esp\u00edritu de respeto solidario entre gobierno y sociedad civil cubana, y m\u00e1s all\u00e1 de nuestras fronteras nacionales, asimilar la necesaria realidad de dejar relacionar sin tutela estatal, en libre intercambio, a la sociedad civil cubana con la de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, y con las del resto de los pueblos del mundo.<\/li>\n<li>c) Crear una fecha donde se renuncia al predominante militarismo, institucionalizado dentro de la concepci\u00f3n de considerar a Cuba como permanente pe\u00f1\u00f3n de resistencia, para transformarla, efectiva y distinguiblemente, a ese esp\u00edritu citadino y fundacional de nuestra nacionalidad, dando realce a la particularidad y preponderancia de ser ciudadanos, beneficiados por una patria abierta y acogedora.<\/li>\n<li>D) Valernos de un Estado de Derecho en el que se acate absolutamente la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y los fundamentos sociales de Integraci\u00f3n e Inclusi\u00f3n universal; donde se enaltezcan los tres poderes independientes de las democracias modernas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; se dignifique un sistema electoral de voto directo, secreto y verificable; y se iguale el valor e importancia de la soberan\u00eda colectiva a la de cada persona nacida en este pa\u00eds.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Breve historia de la bandera de Cuba:<\/strong><\/p>\n<p>En la \u00e9poca de la concepci\u00f3n de la bandera cubana, los EE.UU. comenzaban a afrontar el peligro de la secesi\u00f3n. Los Estados del norte abogaban contra la esclavitud, mientras que los Estados sure\u00f1os, al igual que la Cuba colonial, pretend\u00edan mantenerla. El apoyo a la causa de Narciso L\u00f3pez fue casi nulo porque incorporar a Cuba a la Uni\u00f3n Americana inclinaba la balanza hacia la supremac\u00eda de Estados esclavistas en el Congreso de la Uni\u00f3n, perpetuando ese abominable r\u00e9gimen de producci\u00f3n.<\/p>\n<p>La bandera nacional de Cuba, que es s\u00edmbolo patrio de mayor reconocimiento nacional e internacionalmente, encarna el ideario de integraci\u00f3n de Cuba a los EE.UU. La insignia fue concebida por el venezolano Narciso L\u00f3pez de Urriola (antiguo general del ej\u00e9rcito espa\u00f1ol) mientras resid\u00eda en la ciudad de New York, Estados Unidos de Am\u00e9rica, seg\u00fan lo narra Cirilo Villaverde, escritor y bi\u00f3grafo muy cercano al general L\u00f3pez, as\u00ed como otros historiadores de la \u00e9poca.<\/p>\n<p>Miguel Teurbe Tol\u00f3n la dise\u00f1\u00f3 con descripci\u00f3n de la visi\u00f3n que tuviera el general L\u00f3pez.\u00a0 Emilia, esposa de Miguel, la cosi\u00f3 a mano. Otros que participaron en su confecci\u00f3n fueron Jos\u00e9 Aniceto Iznaga Borrell, Jos\u00e9 Mar\u00eda S\u00e1nchez Iznaga, Juan Manuel Mac\u00edas y Cirilo Villaverde, todos patriotas cubanos.<\/p>\n<p>La trajeron a Cuba expedicionarios al mando de Narciso L\u00f3pez, quienes desembarcaron con la intenci\u00f3n de liberar a Cuba del colonialismo espa\u00f1ol y\u00a0 posteriormente\u00a0 integrarla como Estado libre a los Estados Unidos de Am\u00e9rica. La ense\u00f1a flame\u00f3 por vez primera en el pueblo de C\u00e1rdenas, Matanzas, todo el d\u00eda 19 de mayo de 1850.<\/p>\n<p>Al a\u00f1o siguiente volvi\u00f3 a ser enarbolada en Pinar del Rio, durante otra intentona de sublevaci\u00f3n encabezada por el propio Narciso L\u00f3pez, el que termin\u00f3 siendo capturado y d\u00edas despu\u00e9s ejecutado (al garrote vil) por las autoridades coloniales.<\/p>\n<p>Iniciada la Guerra de los Diez A\u00f1os, en gesto mayoritario de los miembros de la Asamblea Constituyente, reunida en Gu\u00e1imaro en abril de 1869, es reconocida \u00e9sta como Bandera de Cuba independiente. Y en 1902, inici\u00e1ndose la Rep\u00fablica de Cuba, resulta oficialmente adoptada.<\/p>\n<p>Simbolog\u00eda de la Bandera de Cuba:<\/p>\n<p>Estudios y publicaciones de historiograf\u00eda coinciden en que la intenci\u00f3n del creador de la Bandera de Cuba era que las tres franjas azules representen los tres departamentos en que se divid\u00eda la isla de Cuba a mediados del siglo XIX: Oriente, Centro y Occidente.<\/p>\n<p>Las dos franjas blancas simbolizan la pureza de ideales.<\/p>\n<p>El tri\u00e1ngulo es un motivo mas\u00f3n, originario de la Revoluci\u00f3n Francesa, cuyos tres \u00e1ngulos personifican las aspiraciones humanas de Libertad, Igualdad y Fraternidad, mientras que su color rojo como sangre encarna la uni\u00f3n entre los cubanos.<\/p>\n<p>Y la estrella solitaria indica la solidez de los principios del nuevo Estado en que se convertir\u00eda Cuba.<\/p>\n<p>Nota: Esta propuesta fue presentada a la Asamblea del Poder Popular y al Ministerio de Justicia el 4 de abril de 2017, y mostrada en instituciones e instancias del Estado cubano, en Sedes Diplom\u00e1ticas, publicada en las redes sociales, y reconocida por colegas, amigos y Socios del Club.<\/p>\n<p>En concordancia con esta aspiraci\u00f3n de cara al futuro de Cuba, apelamos al consentimiento de todos los cubanos mediante una campa\u00f1a propagand\u00edstica, que se llev\u00f3 a efectos desde el mes de enero de 2018 hasta el 19 de mayo del mismo a\u00f1o.<\/p>\n<p><strong>PROPUESTA No 3: DIVISI\u00d3N POLITICO-ADMISTRATIVA DEL ARCHIPIELAGO DE CUBA.<\/strong><\/p>\n<p>Es necesaria una divisi\u00f3n pol\u00edtico-administrativa m\u00e1s eficaz para nuestro pa\u00eds, la que armonice con la geograf\u00eda territorial, su densidad poblacional, desarrollo econ\u00f3mico sustentable y equitativo, y los valores tradicionales, con una gobernanza democr\u00e1ticamente popular bajo un estado federativo, y que las relaciones entre gobernantes y gobernados sean m\u00e1s simple, directa, natural, equilibrada, inclusiva, estable y duradera.<\/p>\n<p>Proponemos darle un \u00e9nfasis pr\u00e1ctico y efectivo a la consigna estatista de \u201cUnidad\u201d, y que los aproximadamente 114,525 Km cuadrados de territorio cubano queden delimitados y distribuidos proporcionalmente en Tres Departamentos: Oriental, Central y Occidental.<\/p>\n<p><strong>Motivo hist\u00f3rico de relevancia: <\/strong><\/p>\n<p>En 1827 la Capitan\u00eda General de Cuba se dividi\u00f3 en tres departamentos administrativos. Sin embargo en 1878, tras la guerra de los Diez A\u00f1os, el gobierno colonial espa\u00f1ol procedi\u00f3 a disgregar a Cuba en seis provincias pol\u00edtico-administrativas. Ocurr\u00eda un evidente inter\u00e9s de dividir e inmovilizar el poder de aquella sociedad civil criolla, por lo que el poder militar de la Metr\u00f3poli en la isla permaneci\u00f3 organizado en tres departamentos: occidental, central y oriental.<\/p>\n<p>Ese principio castrense prosigui\u00f3 con la presente fuerza gobernante, de constante preponderancia militar, que en 1976 dividi\u00f3 nuestra diminuta naci\u00f3n en 14 provincias. Para colmo, en 2011 la provincia de La Habana fue fraccionada en dos, elevando el n\u00famero de provincias a 15. En contradicci\u00f3n con esta desmenuzada estructura, el\u00a0 pa\u00eds permanece dividido en tres zonas militares o ej\u00e9rcitos: occidental, central y oriental,\u00a0 con el mando centralizado en La Habana.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-1132\" src=\"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-content\/uploads\/programa_republicano.jpg\" alt=\"\" width=\"700\" height=\"276\" \/><\/p>\n<p><strong>Objetivo clave que se propone sobre la divisi\u00f3n socio-administrativa de Cuba: <\/strong><\/p>\n<p>Para equilibrar esa anomal\u00eda entre lo civil y lo militar, haciendo\u00a0 preponderar el poder de la sociedad civil (el Pueblo Soberano), reducir el tama\u00f1o y control militar en la sociedad y la econom\u00eda, evolucionar de la supeditaci\u00f3n y subordinaci\u00f3n de la sociedad civil\u00a0 a los militares a un nuevo orden nacional donde lo civil tenga preponderancia y mando, y por consiguiente, con ello reducir significativamente la acumulaci\u00f3n de gastos militares excesivos para nuestra empobrecida naci\u00f3n, as\u00ed como disminuir los desajustes nacionales que traen consigo los desacertados gobiernos militaristas, y estimular el desarrollo de iniciativas ciudadanas, proponemos al pueblo cubano esta nueva propuesta de divisi\u00f3n pol\u00edtico-administrativa, la que quiere armonizar las diversas tradiciones hist\u00f3ricas nacionales, enlazando el pasado con el futuro, y en estrecha concordancia con el s\u00edmbolo m\u00e1s representativo de Cuba, la Bandera de la Estrella Solitaria, en especial con su dise\u00f1o de sus tres franjas azules que simboliza la original divisi\u00f3n del pa\u00eds en tres Departamentos o regiones naturales.<\/p>\n<p>Constituir a Cuba en un Estado Federado, distribuido racionalmente en tres departamentos. Sus fronteras departamentales podr\u00edan ser ubicadas en semejanza con las hasta hoy trazadas entre Baracoa y Camag\u00fcey, como Departamento Oriental; entre Camag\u00fcey y Matanzas, como Departamento Central. Y entre Matanzas y Pinar del R\u00edo demarcando el Departamento Occidental.<\/p>\n<p>Que a cada Departamento se le conceda un m\u00e1ximo de soberan\u00eda civil, econ\u00f3mica, comercial y administrativa, subordin\u00e1ndose a la constitucionalidad y la institucionalidad del Estado Federado de Cuba en lo que se refiere a asuntos estrictamente nacionales y de pol\u00edtica exterior. A semejanza del gobierno federal, cada uno de los Departamentos contar\u00eda con un Gobernador en las capitales. E igualmente dispondr\u00eda de c\u00e1maras legislativas y jueces departamentales, todos nombrados mediante elecciones, para los asuntos estrictos del departamento y la elevaci\u00f3n de propuestas al gobierno federal cuyas consecuencias futuras sobrepasen la influencia departamental, incidiendo en lo nacional.<\/p>\n<p>A su vez cada Departamento asumir\u00eda una divisi\u00f3n administrativa elemental, que proponemos denominar Distrito o seguir\u00edan siendo las actuales Provincias, y estas a su vez a su vez divididas en Condados o los actuales Municipios. Los Distritos o Provincias estar\u00edan representados por Alcald\u00edas, y los Condados o Municipios representados por\u00a0 Comisiones conformadas por Comisionados y adjuntos administrativos, todos elegidos por votaci\u00f3n peri\u00f3dica, directa y secreta. Otras sub-divisiones pudieran denominarse circuitos o las hoy denominadas Circunscripciones, con sus respectivos administradores, subordinados a las Comisiones, y elegidos en las respectivas comunidades.<\/p>\n<p>Las capitales de los Departamentos pudieran ser las ciudades regionales m\u00e1s significativas en el presente de cada regi\u00f3n: La Habana, Matanzas, o Pinar del Rio capital para el Departamento Occidental. Camag\u00fcey, Santa Clara, Cienfuegos, etc., para el Departamento Central. Como Capital para el Departamento Oriental, a Santiago de Cuba, Las Tunas, Guant\u00e1namo, Bayamo, etc. La administraci\u00f3n del Estado y la poblaci\u00f3n se pondr\u00edan de acuerdo para elegir el asiento de las nuevas capitales departamentales, teniendo presente los crecientes peligros del calentamiento global que aconsejan que estas urbes se asienten en sitios de menor proclividad a desastres naturales, tales como r\u00edos, monta\u00f1as o cercan\u00eda al mar.<\/p>\n<p>Por voto directo y secreto, desde los tres Departamentos el pueblo soberano elegir\u00eda sus representaciones federales del Estado para: Presidente del Estado, Diputados Senadores, Diputados Representantes, y Jueces del Tribunal Supremo, en similar orden a como se\u00a0 elegir\u00eda a las representaciones departamentales.<\/p>\n<p>Con acento en lo numerol\u00f3gico, excluyendo lo m\u00edstico o cabal\u00edstico, apuntamos que la bandera de Cuba cuenta con cinco bandas (tres azules y dos blancas), una estrella de cinco picos, y un tri\u00e1ngulo de tres puntas, las que suman 13 figuras, cifra que mereciera conformar la cantidad de Senadores departamentales. Si esta cifra se multiplica por tres Departamentos totalizan 39 Senadores federales. Los Diputados Representantes nacionales podr\u00edan ser elegidos cada 100, 000 (cien mil) electores.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, proponemos restablecer la estructura republicana en un Estado con divisi\u00f3n y compensaci\u00f3n de tres poderes:<\/p>\n<p>Poder Ejecutivo: un Presidente federal, compensado por los tres Gobernadores departamentales.<\/p>\n<p>Poder Legislativo bicameral federal y departamental, con C\u00e1mara del Senado Federal: 13 Senadores y 39 departamentales, y una C\u00e1mara de Representantes constituyendo el poder legislativo federal y por cada Departamento una c\u00e1mara (totalizando tres C\u00e1maras de Representantes departamentales), en representaci\u00f3n de un determinado n\u00famero de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Poder Judicial: igualmente federal y departamental compensando a los dos anteriores poderes.<\/p>\n<p>Cada Departamento, teniendo ya organizaci\u00f3n auton\u00f3mica, manejar\u00eda su propia econom\u00eda, contando con al menos dos puertos mar\u00edtimos, uno al norte y otro al sur de la isla, aeropuertos internacionales en cada Distrito o Provincia, haciendo producir con eficiencia el turismo, las industrias y las agriculturas territoriales, mediante el establecimiento de procedimientos y acciones en materia de relaciones comerciales nacionales e internacionales. Asimismo, la recaudaci\u00f3n de impuestos (no como m\u00e9todo frustrante de castigo para la inversi\u00f3n, sino percibida en proporci\u00f3n racional y hasta estimulante al beneficio que la produce),\u00a0 tendr\u00eda un car\u00e1cter preponderante para los asuntos regionales, que en definitiva ser\u00edan los que la acumulan, y otra menor para los necesarios asuntos nacionales.<\/p>\n<p><strong>Factores favorables a conseguir con esta propuesta:<\/strong><\/p>\n<p>Mayor respeto y obediencia al orden jur\u00eddico y legislativo del Estado, y de los Departamentos, porque se establecer\u00edan leyes y regulaciones en funci\u00f3n de las necesidades y beneficios directos de la poblaci\u00f3n de esas regiones.<\/p>\n<p>M\u00e1s funcionalidad y dinamismo de la administraci\u00f3n del Estado para cumplir con sus responsabilidades p\u00fablicas, con el mismo Estado y con cada Departamento, evitando la desmesura de empleados y repetici\u00f3n de funciones, y creando y financiando programas sociales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos\u00a0 nacionales y departamentales de acuerdo a necesidades reales de cada regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Con el desarrollo departamental independiente, de acuerdo a los intereses de sus pobladores, resultar\u00edan relegados al pasado los regionalismos \u201cpalestino\u201d, \u201cguajiro\u201d,\u2026,\u00a0 para referirse a los cubanos del oriente y centro del pa\u00eds. Los Departamentos competir\u00edan en igualdad de condiciones en cuanto a modernizaci\u00f3n y progreso. Vivir en la m\u00e1s rec\u00f3ndita ciudad oriental, central u occidental de Cuba no ser\u00eda motivo de discriminaci\u00f3n al desarrollo y prosperidad, lujo y placer. De este modo la Capital del Estado de Cuba s\u00ed ser\u00eda la de todos los cubanos, sin otra reconcentraci\u00f3n colonial (similar a la efectuada a fines del siglo 19 por el general Valeriano Weyler), ni Decreto 217 (parecido al instituido a fines del siglo 20 por el presente poder nacional).<\/p>\n<p>Llamamos a la atenci\u00f3n de nuestros compatriotas, fundamentalmente los que observan y a\u00f1oran con marcado inter\u00e9s el desarrollo y prosperidad de otros pa\u00edses, a considerar que para que eso ocurriera, en esas naciones hubo ciudadanos preocupados por institucionalizar la m\u00e1s correcta divisi\u00f3n de poderes pol\u00edticos-administrativos, lo que\u00a0 de alg\u00fan modo facilit\u00f3 una razonable base de bienestar social y creciente prosperidad y justicia.<\/p>\n<p>Nota: Esta propuesta fue presentada a la Asamblea del Poder Popular y al Ministerio de Justicia el 17 de mayo de 2017, y mostrada en instituciones e instancias del Estado cubano, en Sedes Diplom\u00e1ticas, publicada en las redes sociales, y reconocida por colegas, amigos y Socios del Club.<\/p>\n<p><strong>Antecedentes de la divisi\u00f3n territorial de la isla de Cuba: <\/strong><\/p>\n<p>En 1510, fue creada la Gobernaci\u00f3n de Cuba dentro del Virreinato de Nueva Espa\u00f1a, dependiente de la Real Audiencia de Santo Domingo y con capital en Santiago de Cuba. Se fundaron las 7 primeras villas: Baracoa, Bayamo, Santiago de Cuba, Puerto Pr\u00edncipe, Trinidad, Sancti Sp\u00edritus y San Crist\u00f3bal de La Habana.<\/p>\n<p>En 1567 se anexion\u00f3 la Provincia de La Florida a la Gobernaci\u00f3n de Cuba.<\/p>\n<p>En 1607, por Real C\u00e9dula del 8 de octubre de 1607, se dividi\u00f3 la Capitan\u00eda General de Cuba (creada en 1579) en dos gobiernos, el Occidental o de La Habana, y el Oriental o de Cuba, con sede en Santiago de Cuba y subordinado al Capit\u00e1n General en La Habana. En esta primera divisi\u00f3n, el Departamento Occidental abarcaba aproximadamente hasta el territorio de las actuales provincias de Matanzas, Cienfuegos y Villa Clara, mientras que el Oriental llegaba del extremo Este de la isla hasta Puerto Pr\u00edncipe (Camag\u00fcey). An\u00f3malamente, las villas de Trinidad y Sancti Sp\u00edritus, en la zona central, no quedaron incluidas en ninguno de los dos Departamentos, situaci\u00f3n corregida m\u00e1s tarde en 1621, en que ambas se integraron a la divisi\u00f3n Occidental.<\/p>\n<p>En el siglo 18 (1700) se comienzan a crear las Tenencias de Gobierno o jurisdicciones, zonas donde ejerc\u00edan sus funciones los tenientes de Gobierno, lo que constituy\u00f3 el primer tipo de divisi\u00f3n regional de car\u00e1cter administrativo de la isla. En 1774 ya exist\u00edan en Cuba 18 jurisdicciones.<\/p>\n<p>En 1819, por medio del Tratado de Adams-On\u00eds, la Provincia de La Florida es cedida a los Estados Unidos.<\/p>\n<p>En 1827, el gobierno colonial espa\u00f1ol dividi\u00f3 la Capitan\u00eda General de Cuba en tres departamentos administrativos:<\/p>\n<p>Departamento Occidental, con capital en La Habana y extensi\u00f3n hasta la jurisdicci\u00f3n de Col\u00f3n (actual provincia de Matanzas).<\/p>\n<p>Departamento Central, con capital pol\u00edtica en Trinidad y jur\u00eddica en Puerto Pr\u00edncipe (actual Camag\u00fcey).<\/p>\n<p>Departamento Oriental (con capital en Santiago de Cuba).<\/p>\n<p>En 1827 exist\u00edan 21 jurisdicciones. En 1861 su n\u00famero se hab\u00eda elevado a 32.<\/p>\n<p>En 1853 el Departamento Central ser\u00eda abolido y las jurisdicciones del centro, incluyendo Puerto Pr\u00edncipe pasar\u00edan al Departamento Occidental.<\/p>\n<p>En 1878, despu\u00e9s de la Guerra de los Diez A\u00f1os, como consecuencia del Pacto del Zanj\u00f3n el gobierno colonial espa\u00f1ol dividi\u00f3 a Cuba en seis provincias pol\u00edtico-administrativas. Esta divisi\u00f3n fue hecha para \u00abadaptar la divisi\u00f3n territorial de la Isla a la existente en la Pen\u00ednsula (ib\u00e9rica) y para facilitar la elecci\u00f3n de Diputados a las Cortes (del gobierno espa\u00f1ol)\u00bb. Siguiendo la costumbre de la \u00e9poca en Espa\u00f1a, las provincias fueron nombradas por sus ciudades capitales: Pinar del R\u00edo, La Habana, Matanzas, Santa Clara, Puerto Pr\u00edncipe, y Santiago de Cuba.<\/p>\n<p>Las provincias fueron a su vez divididas en t\u00e9rminos municipales o municipios con sus respectivos ayuntamientos. Los municipios se organizaban en los poblados que contaran con al menos 1000 habitantes. En 1879 exist\u00edan 110 municipios.<\/p>\n<p>Finaliz\u00f3 la Guerra del 95 con la intervenci\u00f3n norteamericana ente 1899 y 1902. El nombre de la Provincia de Puerto Pr\u00edncipe fue cambiado por el de Camag\u00fcey. La poblaci\u00f3n de la isla se redujo considerablemente a consecuencia de las acciones b\u00e9licas, la emigraci\u00f3n hacia el extranjero y la pol\u00edtica de reconcentraci\u00f3n del gobernador espa\u00f1ol Valeriano Weyler. Como resultado, un gran n\u00famero de cabeceras municipales fueron afectadas o destruidas. El gobierno interventor norteamericano realiz\u00f3 el censo de 1899 y determin\u00f3 la abolici\u00f3n de muchos peque\u00f1os municipios.\u00a0 Su n\u00famero se redujo de 132 en 1899 a s\u00f3lo 82.<\/p>\n<p>El Consejo Provincial de Santiago de Cuba cambi\u00f3 el nombre de la provincia hom\u00f3nima por el de Oriente. Entre 1905 y 1919, el Congreso de la Rep\u00fablica restituy\u00f3 paulatinamente muchos de los municipios eliminados. En 1919 ya eran 112.<\/p>\n<p>En la Constituci\u00f3n Cubana de 1940, el nombre de la Provincia de Santa Clara fue cambiado por el de Las Villas.<\/p>\n<p>En el censo de 1943, el n\u00famero de municipios era de 126, cifra que se mantendr\u00eda inalterable hasta 1959. Las provincias de Cuba en 1970 eran Pinar del R\u00edo, La Habana, Matanzas, Las Villas, Camag\u00fcey, y Oriente.<\/p>\n<p>Durante la primera mitad del siglo, debido al crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds y a la inmigraci\u00f3n,\u00a0 la poblaci\u00f3n de la isla creci\u00f3 de manera abrupta. Particularmente, el poblamiento se desarroll\u00f3 en las provincias de Oriente y Camag\u00fcey, en relaci\u00f3n directa con la expansi\u00f3n de la agroindustria azucarera. En los a\u00f1os 50 era ya evidente la contradicci\u00f3n entre la creciente poblaci\u00f3n y gran extensi\u00f3n de estas provincias (Oriente era ya la m\u00e1s poblada y extensa), y el escaso n\u00famero de t\u00e9rminos municipales en las mismas. As\u00ed, la extensi\u00f3n promedio de los t\u00e9rminos municipales en Oriente y Camag\u00fcey superaba en dos y tres veces respectivamente la media nacional, y en 5 y 9 veces la extensi\u00f3n de los de La Habana, mientras que su poblaci\u00f3n era casi el doble de la media nacional y entre 4 y 5 veces mayor que el promedio en Matanzas. Entre 1910 y 1953 s\u00f3lo se crearon 5 t\u00e9rminos municipales en esas provincias.<\/p>\n<p>En 1968 hab\u00eda ya 292 municipios repartidos en 38 regionales. La extensi\u00f3n y poblaci\u00f3n de los municipios tendi\u00f3 a homogeneizarse en todas las provincias, con una media nacional de casi 30 mil habitantes por municipio. Se crearon numerosos municipios en zonas monta\u00f1osas y rurales que no contaban con n\u00facleos urbanos y en zonas rurales de fomento agr\u00edcola. No obstante, el proceso continuo alcanz\u00f3 su m\u00e1ximo entre 1973 y 1975 con 407 municipios y 58 regionales.<\/p>\n<p>Ocurrieron adem\u00e1s cambios en los l\u00edmites provinciales. As\u00ed, en 1963 la Ci\u00e9naga de Zapata fue transferida de la provincia de Las Villas a Matanzas, en 1969 de Pinar del R\u00edo a La Habana fueron transferidos los municipios de Artemisa, Guanajay, Caba\u00f1as y Mariel (Regional Artemisa). En 1970, Camag\u00fcey cedi\u00f3 a Las Villas el municipio de Jatibonico, y a Oriente, Amancio y Colombia (Elia).<\/p>\n<p>En 1975 el I Congreso del Partido Comunista de Cuba se pronunci\u00f3 por modificar la organizaci\u00f3n territorial del pa\u00eds, suprimir el eslab\u00f3n regional, aumentar el n\u00famero de provincias y reducir el de municipios. La Asamblea Nacional aprob\u00f3 en 1976 la Ley de Divisi\u00f3n Pol\u00edtico-Administrativa del pa\u00eds con 14 provincias y 169 municipios. La Provincia de La Habana se dividi\u00f3 en las provincias de Ciudad de la Habana, La Habana y el Municipio Especial de Isla de Pinos (a partir de 1978, Isla de la Juventud) de subordinaci\u00f3n central, o sea no incluido en ninguna provincia. La capital de la Provincia de La Habana resid\u00eda en la Ciudad de La Habana, o sea fuera de su territorio provincial. Se subdividi\u00f3 la Provincia de Las Villas en las Provincias de Villa Clara, Cienfuegos y Sancti Sp\u00edritus; y la de Camag\u00fcey en las provincias de Ciego de \u00c1vila y Camag\u00fcey. Se subdividi\u00f3 la Provincia de Oriente en las provincias de Las Tunas, Granma (con capital en Bayamo), Holgu\u00edn, Santiago de Cuba y Guant\u00e1namo. La nueva DPA mantuvo la tendencia a homogeneizar la poblaci\u00f3n y extensi\u00f3n de los municipios entre las provincias, con un promedio nacional de 56 mil habitantes. Solo excepcionalmente, se aprobaron algunos municipios por debajo de 20 000 habitantes, 20 en total, de los cuales solo 10 se manten\u00edan por debajo de esa cifra en 2009. Para la conformaci\u00f3n de los nuevos municipios se tuvieron en cuenta las relaciones econ\u00f3micas, en particular en la esfera agroindustrial azucarera y las grandes granjas agr\u00edcolas y ganaderas del Estado. La Provincia con mayor n\u00famero de municipios era La Habana, con 19 y las de menor, Cienfuegos, Sancti Sp\u00edritus y Las Tunas, con 8 cada una.<\/p>\n<p>En 2011, la Provincia de La Habana es dividida en dos provincias llegando a 15 provincias y un municipio especial, contando a partir de entonces con 168 municipios.<\/p>\n<p><strong>PROPUESTA No 4: REFORMA AL SISTEMA DE TRANSPORTE NACIONAL.<\/strong><\/p>\n<p>Tal como en un humano el sistema de arterias por donde fluye la sangre que alimenta, renueva y hace funcionar al cuerpo, el sistema vial y de transportaci\u00f3n de una naci\u00f3n est\u00e1 concebido y evoluciona con el prop\u00f3sito de su viabilidad y desarrollo. Las caracter\u00edsticas particulares de la geograf\u00eda cubana: alargada de este a oeste, estrecha de norte a sur, y estrat\u00e9gicamente intercalada en el Mar Caribe, proporcionan ventajas que no est\u00e1n siendo explotadas en beneficio del pa\u00eds. Sin embargo, con un adecuado plan de proyectos viables e inversiones proporcionales, cimentar\u00edan las bases para un verdadero desarrollo sostenible.<\/p>\n<p>Somos conscientes de la presente globalizaci\u00f3n (con niveles de innovaci\u00f3n y productividad nunca antes conocidos por la Humanidad), que hacen necesario encontrar procedimientos que estimulen la presencia de inversionistas especializados para acometer las siguientes propuestas de Reforma al Sistema de Transporte en Cuba:<\/p>\n<p><strong>TRANSPORTE MARITIMO:\u00a0 <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Emprender el estudio para la ejecuci\u00f3n del proyecto mar\u00edtimo \u201cCanal V\u00eda Cuba\u201d, abandonado en la d\u00e9cada del 50 del siglo pasado. Esta v\u00eda fluvial comunicar\u00eda el litoral norte de la isla, por la ciudad de Matanzas, con la costa sur, cercana a la pen\u00ednsula de Zapata, agilizando la navegaci\u00f3n nacional e internacional, acortando tiempo y gastos en recorrer cientos de millas mar\u00edtimas, en rutas comerciales y tur\u00edsticas que hoy implican bojear toda la costa cubana en sus dos extremos este-oeste.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El \u00e1rea en las dos orillas del Canal ser\u00eda considerada de zona franca comercial bajo control del Estado en conjunto con las administraciones regionales relacionadas por el territorio incluido en el proyecto, facilit\u00e1ndose el fomento de almacenes de transacci\u00f3n y de compra-venta de mercanc\u00edas, hoteler\u00eda y turismo, y en equivalencia se impulsar\u00eda la industrializaci\u00f3n, traducida en puestos de trabajo, cobro de impuestos, montaje de astilleros para fabricar y reparar embarcaciones, etc.<\/p>\n<ul>\n<li>Modernizar y dragar a cabalidad todos los puertos del territorio cubano y permitir el mayor acceso popular a los beneficios que el mar ofrece para negocios y disfrute, tal cual sucede en otras naciones isle\u00f1as del \u00e1rea colindante.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>TRANSPORTE FERROVIARIO:\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>Proponemos remozar y desarrollar la transportaci\u00f3n por ferrocarril, conocido internacionalmente como el medio terrestre m\u00e1s r\u00e1pido y barato por su relativo menor gasto de combustible y gran capacidad de carga.<\/p>\n<ul>\n<li>Ampliar a cuatro las v\u00edas nacionales ferroviarias de punta a punta del pa\u00eds, dos de ida y dos de regreso, acompa\u00f1adas de sistemas de controles computarizados (en lugar de la \u00fanica y maltrecha v\u00eda existente en la actualidad). Dos de las v\u00edas ser\u00edan para transportar pasajeros. Y las otras dos para la transportaci\u00f3n de carga de mercanc\u00eda y materiales.<\/li>\n<li>Reparar las v\u00edas ferroviarias secundarias ya existentes y sus ramales \u00fatiles.<\/li>\n<li>En el contexto urbano, y en dependencia de contingencias naturales, topogr\u00e1ficas y necesidades citadinas, concertar an\u00e1lisis de factibilidad dirigidos a la construcci\u00f3n de v\u00edas para Trenes Metros de Superficie en cualquiera de las variantes que se estime apropiada.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>TRANSPORTE AUTOMOTOR:\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>Este medio resulta el m\u00e1s satisfactorio para conducir pasajeros y mercanc\u00eda, de modo directo y sin escalas, entre cualquier origen y su destino final. Para ello se hace preciso:<\/p>\n<ul>\n<li>Concluir los grandes tramos que faltan a la carretera nacional denominada Ocho V\u00edas, y rehabilitarla en su totalidad, aplicando en s\u00ed misma dise\u00f1os funcionales e innovadores.<\/li>\n<li>En funci\u00f3n de su valor patrimonial, corresponde restaurar \u00edntegramente la Carretera Central, y paralela a ella construir dos nuevas sendas, propiciando cuatro sendas de un extremo a otro del pa\u00eds: dos de ida y dos regreso. Por consiguiente aumentar\u00eda la seguridad vial aminorando los peligros de accidentes y facilitar\u00eda enormemente el intercambio de bienes y servicios.<\/li>\n<li>Reparar y construir los dem\u00e1s viales en correlaci\u00f3n a los intereses departamentales cumplimentando los m\u00e1s modernos y desarrollados par\u00e1metros internacionales.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>TRANSPORTE AEREO: <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Edificar aeropuertos y servicios de transportes a\u00e9reos modernos y cercanos a las ciudades, atendiendo a los intereses econ\u00f3micos de la poblaci\u00f3n, no solo para vuelos internacionales sino tambi\u00e9n para proveer el conveniente flujo de viajes nacionales y de ch\u00e1rter en aeronaves medianas y ligeras (avionetas, helic\u00f3pteros, uso de drones, etc.).<\/li>\n<\/ul>\n<p>INDICACI\u00d3N: Esta Propuesta de Reforma al Sistema de Transporte ha de contemplar las m\u00e1s avanzadas normas internacionales en materia de inclusi\u00f3n social y accesibilidad para las personas con discapacidad, en todas las \u00e1reas de tr\u00e1nsito y estacionamiento vehicular y pasos peatonales.<\/p>\n<p>Las experiencias arquitecturales y financieras adquiridas en estos proyectos (con costes iniciales elevados, y a mediano plazo recuperada la inversi\u00f3n) aportar\u00edan recursos para estudios in\u00e9ditos y novedosos de nuevas obras de vialidad, con especial incidencia en puentes, canales y t\u00faneles\u00a0 de todo tipo al interior de la isla de Cuba o en conexi\u00f3n con otras islas del archipi\u00e9lago cubano. Y quiz\u00e1, con el incre\u00edble desarrollo que alcanzan la ciencia, tecnolog\u00eda e ingenier\u00eda actuales por el mundo,\u00a0 validaran concebir una obra que conecte a Cuba con vecinos m\u00e1s cercanos de la Am\u00e9rica continental como EE.UU. y M\u00e9xico, o insular, como es el caso de la hermana isla de La Espa\u00f1ola.<\/p>\n<p><strong>PROPUESTA No 5: INTEGRACION INSTITUCIONAL CUBA-ESTADOS UNIDOS DE AM\u00c9RICA.<\/strong><\/p>\n<p>Probablemente esta sea una propuesta controversial para un sector nacionalista. Aclaremos que esta propuesta de \u201cIntegraci\u00f3n Institucional Cuba-Estados Unidos de Am\u00e9rica\u201d en nada supone el viejo anatema de anexi\u00f3n. Para nuestro pa\u00eds significar\u00eda un concreto plan de transformaci\u00f3n institucional hacia un modelo republicano occidental, donde primar\u00eda el Estado de Derecho. Para ello las instituciones cubanas podr\u00edan asumir correlaci\u00f3n, tanto en prop\u00f3sitos como en ejemplos, con el modelo occidental m\u00e1s pr\u00f3ximo y exitoso, el de los Estados Unidos de Am\u00e9rica.<\/p>\n<p>Consideramos viable, y muy sano para la naci\u00f3n cubana, un movimiento de libre interrelaci\u00f3n en un marco de inter\u00e9s mutuo, donde las instituciones nuevas que se constituyan en Cuba, y las funcionales ya constituidas, sean afines con las que existen en Norteam\u00e9rica, y similares a las que priman en todo Occidente.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n a nuestro m\u00e1s pr\u00f3ximo vecino con este modelo bien organizado, no solo Cuba ganar\u00eda en estabilidad social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica, tambi\u00e9n los Estados Unidos de Am\u00e9rica obtendr\u00edan una mayor relaci\u00f3n y equilibrio con la pol\u00edtica del mejor vecino, estableci\u00e9ndose una s\u00f3lida base de enlace de Cuba con el Norte y con el resto del continente americano, y retornando Cuba a su posici\u00f3n de \u201cCapital Iberoamericana\u201d.<\/p>\n<p>La integraci\u00f3n es uno de los procesos sociales m\u00e1s antiguos y constantes en la historia de la Humanidad. Se inici\u00f3 desde los primeros vestigios de la civilizaci\u00f3n, y en el presente se conforma con solidez en bloques econ\u00f3micos y sociales continentales. Dentro de este proceso, Occidente creo las bases m\u00e1s estables del desarrollo humano, organizadas mediante instituciones libres, independientes y renovables a trav\u00e9s de elecciones peri\u00f3dicas, y compens\u00e1ndose unas a otras mediante balance de poderes y control del escrutinio p\u00fablico.<\/p>\n<p>Dado el actual modelo que rige en Cuba, ajustado a un centralismo arbitrario, con una sociedad cerrada con mentalidad de plaza militar sitiada y no de acuerdo a las necesidades reales de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, estamos condenados a una disyuntiva: uno) continuar encerrados, o, dos) integrarnos al mundo.<\/p>\n<p>Muy peligroso resultar\u00eda para los cubanos, sin una previa readaptaci\u00f3n de las presentes instituciones nacionales, de iniciarse la apertura de conexi\u00f3n al mundo, y con los patrones que indica la presente deriva mundial. Sin una s\u00f3lida sociedad civil organizada en instituciones y con amplia influencia en los asuntos nacionales,\u00a0 atraer\u00eda y hasta podr\u00eda hacer imperar en nuestro debilitado pa\u00eds peligrosas influencias criminales como el narcotr\u00e1fico, la trata de blancas y \u00f3rganos, turbias componendas de para\u00edso fiscal o bases de terrorismo internacional, etc. Esos viciosos intereses y fallas sociales, favorecidos por nuestra privilegiada posici\u00f3n geogr\u00e1fica, instalados en el archipi\u00e9lago cubano quiz\u00e1 ni siquiera a largo plazo ser\u00edan posibles de enmendar.<\/p>\n<p><strong>Necesidades prioritarias para lograr este objetivo:\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>Para poder gestionar y dar a conocer estas ideas y otras que surjan en este sentido, no s\u00f3lo en Cuba sino en los Estados Unidos de Am\u00e9rica, es necesaria una financiaci\u00f3n para capacitaci\u00f3n y gastos en las organizaciones de la incipiente sociedad civil que en Cuba que se propongan trabajar para este fin, lo que en principio incluir\u00eda a los activistas especializados en legalidad constitucional, econom\u00eda,\u00a0 administraci\u00f3n civil\u00a0 y profesionales emprendedores en general, para en primera instancia redactar una nueva Constituci\u00f3n cubana, con la propuesta de que sea basada en las Enmiendas o derechos garantizados por la experiencia de la Constituci\u00f3n de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, dada la s\u00f3lida base de que nunca ha sido derogada desde su fundaci\u00f3n, s\u00f3lo aumentando en derechos de la ciudadan\u00eda, y en distingo del pleno Estado de Derecho funcional que gozan todos sus habitantes.<\/p>\n<p>Convocar a extender el an\u00e1lisis de esta propuesta integracionista a disimiles tem\u00e1ticas, tales como: acuerdos de libre comercio; tratados legales y constitucionales rec\u00edprocos en t\u00e9rminos gubernamentales, sociales y militares; unificaci\u00f3n monetaria con el d\u00f3lar norteamericano; comunidad cubana biling\u00fce; sin pasar por alto el fortalecimiento de la comunidad cubano-americana residente en EE.UU. incluyendo su pujanza econ\u00f3mica, y su jerarqu\u00eda pol\u00edtica instalada en los congresos estaduales y en el federal. Y de ser viable trabajar por la victoria presidencial en EE.UU. de un candidato de origen cubano, lo que adecuar\u00eda un equilibrado mensaje de libertad y concordia a la colectividad panamericana.<\/p>\n<p><strong>Lazos hist\u00f3ricos que unen a Cuba y Estados Unidos de Am\u00e9rica:\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>La integraci\u00f3n institucional cubano-estadounidense ha estado presente a lo largo de los \u00faltimos doscientos a\u00f1os, siendo la corriente de pensamiento pol\u00edtico m\u00e1s antigua, duradera y tenaz, en ambas orillas del Estrecho de la Florida.<\/p>\n<p>Desde Thomas Jefferson, tercer presidente de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, cuando proclam\u00f3: \u00ab\u2026Cuba es la adici\u00f3n m\u00e1s interesante que se pod\u00eda hacer a nuestro sistema de Estados (Unidos)\u2026\u00bb, y le sugiri\u00f3 al entonces Secretario de Guerra John C. Calhoun: \u00ab\u2026 a la primera oportunidad, (debemos) tomar Cuba\u2026\u00bb<\/p>\n<p>John Quincy Adams, el que fue sexto presidente de los Estados Unidos y a su vez hijo de John Adams, el segundo presidente, hubo de declarar: \u00ab\u2026 Hay leyes de gravitaci\u00f3n pol\u00edtica, como leyes de gravitaci\u00f3n f\u00edsica, y Cuba, separada de Espa\u00f1a, tiene que gravitar hacia la Uni\u00f3n, y la Uni\u00f3n, en virtud de la propia ley, no iba a dejar de admitirla en su propio seno. No hay territorio extranjero que pueda compararse para los Estados Unidos como la Isla de Cuba. Esas islas de Cuba y Puerto Rico, por su posici\u00f3n local, son ap\u00e9ndices del Continente Americano, y una de ellas, Cuba, casi a la vista de nuestras costas, ha venido a ser de trascendental importancia para los intereses pol\u00edticos y comerciales de nuestra Uni\u00f3n\u2026\u00bb.<\/p>\n<p>Y clarific\u00f3 \u00ab\u2026porque hay leyes pol\u00edticas como ocurre con la de gravitaci\u00f3n f\u00edsica; que si una manzana separada de su \u00e1rbol original por la tempestad no puede elegir sino bajar a la tierra, Cuba, separada fuertemente de su propia conexi\u00f3n artificial con el despotismo, y carente de ayuda propia, puede gravitar solamente hacia la uni\u00f3n norteamericana, que por la misma ley de la naturaleza no puede echarla de su pecho\u2026\u00bb<\/p>\n<p>El 24 de octubre de 1868, Carlos Manuel de C\u00e9spedes (General en Jefe y Padre de la Patria cubana), junto a Pedro Figueredo (Jefe de Estado Mayor); Bartolom\u00e9 Mas\u00f3 (Intendente General de Ej\u00e9rcito y Hacienda); Juan Hall (Ayudante del General en Jefe del Ej\u00e9rcito libertador); M. Codina (Gobernador Militar); Rafael Torn\u00e9s Garcini (Secretario de la Intendencia); Francisco Maceo Osorio (General de Divisi\u00f3n); J. Milan\u00e9s (Gobernador Pol\u00edtico); y los Regidores: Ram\u00f3n C\u00e9spedes, Ignacio Casas, Jos\u00e9 Mas,\u00a0 se dirigen al Secretario de Estado de los Estados Unidos de Am\u00e9rica:<\/p>\n<p>\u00ab\u2026Por eso, al acordarnos que hay en Am\u00e9rica una naci\u00f3n grande y generosa, a la cual nos ligan important\u00edsimas relaciones de comercio y grandes simpat\u00edas por sus sabias instituciones republicanas que nos han de servir de normas para formar las nuestras, no hemos dudado un solo momento para dirigirnos a ella por conducto de su Ministro de Estado a fin de que nos preste sus auxilios y nos ayude con sus influencia para conquistar nuestra libertad, que no ser\u00e1 dudoso o extra\u00f1o que despu\u00e9s de habernos constituidos en naci\u00f3n independiente formemos m\u00e1s tarde o m\u00e1s temprano una parte integrante de tan poderosos Estados, porque los pueblos de Am\u00e9rica est\u00e1n llamados a formar una naci\u00f3n y a ser la admiraci\u00f3n y el asombro del mundo estero\u2026\u00bb<\/p>\n<p>El 18 de febrero de 1869, Carlos Manuel de C\u00e9spedes le env\u00eda en una carta al General Ulises S. Grant (quien ser\u00eda presidente de EE.UU.), donde expone \u00ab\u2026pues es principio generalmente admitido que los E.U. han de ejercer una acci\u00f3n altamente civilizadora sobre las otras rep\u00fablicas del Nuevo Mundo\u2026\u00bb<\/p>\n<p>El 1ro de marzo de 1869, el General Carlos Manuel de C\u00e9spedes (de Comandante en Jefe de las fuerzas republicanas de Cuba) se dirige al Presidente de los Estados Unidos de Am\u00e9rica: \u00ab\u2026los Estados Unidos es la naci\u00f3n civilizada m\u00e1s cercana a Cuba, cuyas instituciones encuentran un eco simp\u00e1tico en el coraz\u00f3n de todos los cubanos. Los intereses comerciales y financieros de ambos pueblos, siendo casi id\u00e9nticos y rec\u00edprocos en su naturaleza, Cuba ardientemente apela a su incuestionable derecho para ser reconocida\u2026\u00bb<\/p>\n<p>El 6 de abril de 1869 la Asamblea de Representantes del Centro, compuesta por: Ignacio Agramonte y Loynaz, Salvador Cisneros Betancourt,\u00a0 Francisco S\u00e1nchez Betancourt,\u00a0 Miguel de Betancourt y Antonio Zambrana,\u00a0 le expresan al presidente Grant:<\/p>\n<p>\u2026\u201cCuba desea despu\u00e9s de conseguir su libertad, figurar entre los Estados de la gran Rep\u00fablica; as\u00ed nos atrevemos a asegurarlo interpretando el sentimiento general. Puede Ud. estar seguro que si los E.U. no se apresuran a proporcionarnos sus valiosos auxilios, una larga guerra mantenida con un enemigo que conociendo su impotencia tala y destruye los campos que ya no volver\u00e1 a poseer, ha de cubrir de ruinas nuestro hermoso pa\u00eds. A la gran Rep\u00fablica, como defensora de la libertad, como Naci\u00f3n a cuyos brazos nos lanzaremos terminada la guerra, y como protectora de los destinos de Am\u00e9rica, le corresponde en rigor, dar con su influjo un t\u00e9rmino inmediato a esta terrible contienda\u2026\u201d<\/p>\n<p>Y agregan \u2026 \u00abpero Cuba quedar\u00e1 desolada, nuestros ni\u00f1os y mujeres asesinados por el infame gobierno que nosotros combatimos, y cuando seg\u00fan el deseo muy manifiesto de nuestro pueblo, la estrella solitaria que hoy nos sirve de bandera, deba posicionarse por s\u00ed misma entre las que brillan en la bandera del E.U, ser\u00eda una estrella\u00a0 mustia y\u00a0 sin valor\u201d<\/p>\n<p>En Junio 8 de 1869, Carlos Manuel de C\u00e9spedes le ordena al Ciudadano Francisco J. Cisneros: \u00abDeseo que compre\u2026una Constituci\u00f3n de los Estados Unidos con todos los reglamentos de los diferentes cuerpos colegisladores y los comentarios todos que se hayan escrito sobre aquella\u2026\u00bb<\/p>\n<p>Glosa: \u00bfAcaso, el Padre de la Patria ya pensaba en la integraci\u00f3n institucional cubano-estadounidense, disponiendo de la Constituci\u00f3n de EE.UU. para Cuba? Cuenta la tradici\u00f3n que la bandera nacional chilena inspir\u00f3 la creaci\u00f3n de la bandera del Estado de Texas, y los acontecimientos texanos de independencia y posterior integraci\u00f3n a la Uni\u00f3n Americana inspiraron a C\u00e9spedes a crear su propia ense\u00f1a.<\/p>\n<p>El 18 de diciembre de 1869, el Comit\u00e9 Revolucionario de Camag\u00fcey, presidido por Ignacio Agramonte y Loynaz, se dirig\u00eda al gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica:<\/p>\n<p>\u201c\u2026Cuba, por tanto, aspira a extinguir en Am\u00e9rica la dominaci\u00f3n espa\u00f1ola: aspira a romper para siempre las cadenas que durante cuatro siglos la han oprimido, y cuando hayan lanzado de su seno a los d\u00e9spotas, dos senderos se le presentar\u00e1n: el de la independencia y el de la anexi\u00f3n a la Uni\u00f3n Americana. El sufragio de la mayor\u00eda designar\u00e1 el que deba seguirse, y seguramente no vacilar\u00e1n nuestros hermanos, teniendo en cuenta los inconvenientes del primero\u2026\u201d<\/p>\n<p>\u201c\u2026La naci\u00f3n americana podr\u00e1 agregar a tantos laureles conquistados, el de haber cooperado a la libertad de una fracci\u00f3n de la humanidad que aspira a ella y por ella derrama su sangre; y para Cuba el sentimiento de gratitud no se borrar\u00e1, porque en sus p\u00e1ginas m\u00e1s brillantes quedar\u00e1 estampados los servicios de sus hermanos de Am\u00e9rica\u2026\u201d<\/p>\n<p>A estas citas se les debe agregar las varias propuestas de comprar a Cuba a la corona espa\u00f1ola por parte de consecutivos gobiernos estadounidenses, durante el siglo 19, el poder real legislativo y de lobby de cubanos-americanos, y \u00faltimamente, en el 2017, la presencia dos ciudadanos norteamericanos de origen cubano contendiendo en la campa\u00f1a presidencial de EE.UU.<\/p>\n<p>\u201cPatria, Libertad y Felicidad\u201d<\/p>\n<p>1ra versi\u00f3n del Proyecto de Programa Republicano para una Reorganizaci\u00f3n Social, Econ\u00f3mica y Pol\u00edtica del Archipi\u00e9lago de Cuba, el que se ajusta a posibles mejoras del objetivo a propugnar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cCuba, la llave de las Am\u00e9ricas\u201d, no es una expresi\u00f3n de exaltaci\u00f3n patri\u00f3tica ni un desmesurado sentimiento por lo nacional. Es m\u00e1s bien el \u00e1nimo que nos retrotrae al aut\u00e9ntico escenario geopol\u00edtico, que signific\u00f3 tanto bien como mal para la nacionalidad cubana. El posicionamiento geogr\u00e1fico del archipi\u00e9lago cubano est\u00e1 llamado&#8230;<\/p>\n<p class=\"continue-reading-button\"> <a class=\"continue-reading-link\" href=\"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/proyecto-de-programa-republicano-para-una-reorganizacion-social-economica-y-politica-del-archipielago-de-cuba\/\">Continue reading<i class=\"crycon-right-dir\"><\/i><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,112,32],"tags":[237,136,167,154,236,235,161],"class_list":["post-1131","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","category-propuestas-nacionales","category-proyectos","tag-economica","tag-politica","tag-programa","tag-proyecto","tag-reorganizacion","tag-republicano","tag-social"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1131","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1131"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1131\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1131"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1131"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/natureduca.com\/clubamistadcubausa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1131"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}